全国人大首次举行的立法听证会——“个人所得税‘工薪所得’减除费用标准听证会”将于明天举行。记者从全国人大常委会法制工作委员会了解到,参加听证会的15到20名公民代表已于昨日统一到全国人大指定地点报到。据悉,目前赴京的代表还只是听证会的候选陈述人,今天,这些候选人还将参加一场预备会,当场陈述自己的观点,并从中筛选出正式陈述人,未入选者则作为旁听人参会。据悉,听证会上每位陈述人发言时间不能超过8分钟,每位陈述人还有一次不超过3分钟的补充发言时间。
对于明天举行的个税立法听证会,有媒体评价认为:“这次听证会是新中国立法史上第一次以听证会的形式邀请公民个人参加、并听取普通公民意见的立法听证活动。就其增设公民参与的这一程序而言,将在中国法制史和民权史上写下重要的一笔。”
宝鸡市民房立刚:明天可能有我的发言
9月15日下午5时许,正在上班的宝鸡市民房立刚收到了一份来自北京的特快专递。打开一看,原来是一封“全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会”的红头函件,函件称,房立刚被确定为9月27日将在北京举行的“个人所得税工薪所得减除费用标准听证会”的听证陈述人的候选人,要求他本月25日到全国人大常委会报到。
今年32岁的房立刚是中国航天时代电子公司7107厂的一名经济师。今年8月底的一天,房立刚在报纸上看到一则消息称,全国人大常委会法制工作委员会将于9月27日在北京举行关于“个人所得税工薪所得减除费用标准听证会”,并允许公民以个人身份听证陈述。
回家后,身为中国法学会会员的房立刚查阅搜集了大量有关“个税”的资料,并很快草拟出自己的观点提纲。9月5日,也就是在全国人大对听证者报名的最后一天,房立刚将有关材料随同自己的观点一并发传真给全国人大。9月15日,全国人大常委会法制工作委员会的“听证会”通知就到了。
“我的基本观点是个税征收应首先考虑地区经济的差距,从构建和谐社会,实现全社会公平、公正的大层面上考虑,1500元的减除费用标准我认为还是偏低了些……至于细节问题,对不起,在听证会还没有举行之前,我不想对媒体披露。”24日下午,房立刚在接受记者采访时这样表示。
新闻链接
听证陈述人代表构成
1.年满18周岁,分属东、中、西部地区,工资或薪金不同收入的公民15人至20人;
2.草案起草部门财政部、国家税务总局和国务院法制办公室的代表各1人;
3.全国总工会的代表1人,东、中、西部省、自治区财政或者税务部门的代表共3人,直辖市财政或者税务部门的代表1人。
此外,听证旁听人名额为15人至20人,在申请作为听证陈述人而未被选取的人员中确定。
专家建议
为什么多数人认为起征点偏低
对于《修正案(草案)》提出的1500元免征额标准,为什么多数人认为偏低了?