位于瓯江中央的七都岛。苏巧将航拍

　　本报记者笑银

　　近日，七都好消息不断:实验中学七都分校、建设小学七都分校、3个幼儿园和五星级标准农贸市场将于年内开建，同时实施24个市政道路项目；七都大桥北汊桥永嘉侧主塔封顶浇筑，该桥将在明年底贯通；此外，七都大道等11公里市政道路建成通车，14.8公里长的七都环岛骑行绿道贯通。

　　近年来，随着我市城市建设的推进，七都新区面貌焕然一新。未来，七都能否打造成环境美、产业优、人气旺的地标性区域？在市委提出全面提升中心城区首位度，加快建设东南沿海区域中心城市之际，作为中心城区瓯江沿线镶嵌的“一颗明珠”，七都的发展和定位将再次面临思考与抉择。

　　区域面貌焕然一新

　　持续推进

　　从地理区位上看，七都位于主城区东面，与滨江CBD区域仅一江之隔，区域总面积12.7平方公里，拥有稀缺岛城资源，滨江岸线长度达18公里。先天的地理位置和资源优势注定这里成为我市城市中心区域建设发展的重点区块。

　　为推进区域城市化进程，这些年七都共完成基础设施固定资产投资约200亿元，并连续多年年投资额保持在30亿元以上。七都大道西延伸、通都西路实现通车，“三横四纵”综合路网进一步延伸覆盖。完成全部污水管网共50余公里的建设，实现地下管网全覆盖。同时，还建成3000来套商品房，大大提升了区域人居品质。

　　除此之外，七都大桥南汊桥已建成通车，北汊桥正在施工中；七都“百年一遇”标准堤塘已闭合，并实现七都环岛骑行绿道贯通；220KV高压线一期(温州大桥至七都大道段)已完成埋地、二期项目及过江隧道正在实施……

　　近年来，七都围绕生态旅游发展，助力壮大村级集体经济，落实乡村振兴蓝图，尤其是去年实施乡村振兴和小城镇综合整治后，樟里村环境面貌得到极大改善。产业功能布局方面，目前岛内已建、在建商办类项目共3个。

　　谋深谋细发展定位

　　优化布局

　　说起七都，人们不由地会想到其得天独厚的生态资源。由于位处瓯江中央，七都四面环江，岛中有岛，湖中有湖，因此，各级领导对七都的发展都有着更高的期望。

　　今年5月，市委书记陈伟俊到七都调研生态环保工作时指出，七都岛生态环境好、交通区位好，具备打造全省大都市区、大花园建设亮点区块的独特优势。当前关键要坚持“共抓大保护，不搞大开发”，加强顶层设计、整体谋划，谋深谋细发展定位、功能布局、产业植入、人才引进等文章，切忌急功近利、零敲碎打；要全力抓好环境综合整治，全面提升城乡风貌，为下步保护利用奠定坚实基础。

　　目前，七都已经启动高速两侧的环境综合整治，建成高速两侧生态绿廊，争取年内创成3A级景区街镇；优化七都的水环境，改善提升水质，目前七都最主要的河道——港儿河水质已经达到二类；以温州大桥两侧为重点，开展“拆违治乱建绿”环境整治行动，8月底前拆除高速两侧违章建筑、农业大棚及疤点……

　　对此，七都街道党工委书记叶恒坚表示，今后七都街道还将延续深化控规中“生态水都”的特色定位，放大七都生态基底优势，进一步强化环境整治，提升区域面貌。特别是针对大桥以东区域，将加大“山水林田湖”生态保护力度，通过土地整理和整治，预计增加1平方公里生态面积。同时，全方位做好城市设计，规划好建筑立面、色彩、高度，谋划好全岛天际线，提高区域品质。

　　在配套设施建设方面，加快实施13个民生工程，开工建设实验中学七都分校、建设小学七都分校、3个幼儿园和五星级标准农贸市场，提升城市服务功能。完善道路交通体系，实施24个市政道路项目，其中年内完成智源街等4条道路建设，完善高速以东区域“四好农村路”建设，结合M3线城市轨道交通预留场站用地，谋划推进沈海高速七都段抬升即高速口改造，加快构建“外畅内优、高效集约”的综合交通体系。

　　专家观点>>>

　　七都岛是温州彰显生态环境优势的重要区域，是我市实现跨江发展战略的支撑点，也是联系瓯江两岸经济发展带上重要的一环，其开发利用需要准确的功能定位，七都岛未来比较适合的定位有两个：一是打造都市精英家园，配套滨江商务区建设需要。二是构建新型未来社区，打造生态宜居城市新标杆。

　　七都岛与滨江商务区隔江相望，应该推动其功能联动和互补，实现差异化发展。七都的特点是生态环境、人文环境和人居环境比较突出，适合打造“低密度、高品质”的生活区。未来，可以成为温州大都市区核心的“城市中的田园，田园中的城市”。因此建议对七都岛发展做好空间规划和产业布局，补足区域功能短板。

　　首先要用好乡村资源，打造文旅板块。七都的乡村拆整搬迁工作要和未来的文化旅游项目相结合，可考虑打造民宿集聚村。目前岛上已有多家高品质民宿，只需引导、规范和提升，即可形成亮点。同时谋划“东瓯古街”项目，考虑引入专业打造古镇古村项目的专业机构，对部分计划保留的村庄进行整体重新设计，融入历史文化元素。还可以建设自然博物馆，将现有的植物园完善功能后，升级为自然博物馆。

　　其次要用好生态资源，落地康养项目。温州打造区域康养中心城市，七都全岛可以作为一个示范区。考虑引入高端医疗机构到七都设点，吸引更多华侨和富裕阶层向七都集聚。同时抓住亚运会和体育产业改革的历史机会，引入专业体育赛事运营机构，在七都组织各种级别的公开赛事，组织群体健身活动，开发更多对场地要求不高的群众体育项目等。

　　此外，要加快完善基础配套，打造高端居住区。目前七都有12个已建或在建地产项目，占地2136亩，建筑面积135万平方米，主要集中在西北部。建议下步调控建筑高度，提升施工质量。对于未建项目，要细致审核设计方案；对在建项目，要严格把控施工质量。七都的地产开发，应坚持大疏大密开发规划理念，整体建筑风貌也应注重天际线控制，控制高层建筑的数量。同时区域内还要继续规划高端教育平台。

　　现阶段七都新住民生活上遭遇几个问题——买菜难，外卖难，购物难。这些现实问题导致许多人买了房子后选择闲置，不利于集聚人口，提升人气。建议在城市综合体建成之前，要加快建设高标准的农贸市场，并鼓励连锁餐饮和购物品牌到岛上设点。