“平九条”新鲜出炉，颁布短短数日便引起了广泛关注，不少正在办理过户手续、准备买房的市民纷纷致电有关单位咨询房产新政的实施情况。为此，本报记者联系了县住建局、国土局、公积金管理中心、银行等相关部门深入解读政策出台的背景、补助力度等，让市民进一步了解这一政策出台后可以享受哪些优惠。

　　购房者篇

　　【关键词】：银行降低利率公积金贴息

　　对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%，具体首付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定。

　　农信社等本地地方法人金融机构对购买首套房申请贷款，应执行贷款利率不高于基准利率，并应根据实际适当下浮贷款利率。

　　连续正常缴存满6个月后，即可申请贷款。缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，最低首付款比例为30%。在住房公积金放贷额度不足的情况下，实行个人住房公积金贷款转商业贷款贴息，贴息金额在业务支出中列支。

　　【解读】：

　　对有改善性需求的购房者需要按揭购房的给予最大的金融支持，要求银行最低首付款比例调整为不低于40%，由原来的60%降为40%。同时明确规定，农村信用联社、浦发村镇银行等本地地方法人金融机构对购买首套房申请贷款，给予最优利率优惠。

　　新政还放宽了申请住房公积金贷款的条件。申请公积金贷款的缴存期限从原来的12个月缩短为6个月，首付比例也做了相应下调。由于当前我县住房公积金的存贷比已经比较高，因此出台了“个人住房公积金贷款转商业贷款贴息”政策。一旦住房公积金放贷额度不足，可实行“公转商”贷款贴息政策，满足缴存职工购房贷款需求，按公积金贷款期限5年以上的贷款年利率3.75%，银行利率5.65%来计算，以50万20年期计算，大约差额为9.5万(具体差额以公积金管理中心政策为准)。不过，目前我县公积金贷款额度充足，市民无须担心多转一个流程。

　　【关键词】： “5改2”就学优惠

　　政府补贴0.6%

　　个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

　　加强就学优惠力度，在申请就读学校有空余学额的情况下，外来居民购买本县住房在领取产权证(户籍不需转移)后，子女可以享受就学优惠政策。本县居民购买住房在商品房合同备案后，子女可以享受就学优惠政策。

　　在本意见发文之日至2015年12月31日期间，个人首次购买新建普通商品住房(以网上签订《浙江省商品房买卖合同》时间为准)，在取得房屋所有权证后，给予购房款0.6%的补助。

　　【解读】：

　　原本是个人将购买5年以上(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。现在，5年改为2年，最大限度降低二手房抛售成本，鼓励改善性购房。

　　我县教育水平一直领先温州其他县、市(区)，教育优势备受瞩目。加强就学优惠力度，对在我县就业的外来人员来说，是一大利好，既免去了转户籍的麻烦，又能让子女享受我县优质教育资源。同时，该政策还能吸引周围县、市(区)购房者在我县购买学区房。

　　0.6%的补助，对动则上百万的房款来说是少了，但聚沙成塔，这笔支出对财政来说却将是大手笔。值得提醒的是，这里的新建普通商品住房，指的是建筑面积的在144平方米以下首套房，另外，这份补贴要在取得房产证后才能领出。具体操作另定。

　　【关键词】：限购松绑

　　允许我县居民家庭改善性购房，在办理商品房合同备案、房屋交易登记时不再核查现有住房情况，县外购房者在我县购房享受与我县户籍居民同等待遇。

　　【解读】：

　　以前买房要限购，现在不管有已经拥有多少套房子都可以再次购买住房。

　　政府篇

　　【关键词】：打通“两房”

　　货币化安置补偿

　　多渠道筹措房源，进一步加大住房保障货币化工作力度，将商品住房转换为政府政策性安置房源。也可以整体购买在建房地产项目或将尚未开工建设的房地产用地转变用途、调整规划建设条件用于政策安置房和保障房建设，允许尚未开工建设的房地产用地适当调整规划建设条件，优化户型结构。

　　【解读】：

　　为去库存，我县将逐步取消保障性住房、拆迁安置住房实物建设，推行用安置补偿款购买存量商品房，并由商品房开发商给予“团购”优惠。这项政策将会使我县房地产市场压力的减少，并实现普通商品住宅库存压力转变为保障房供应。

　　货币化补偿通俗的说就是“房票”。选择“房票”的被征收户在我县范围内购买房屋均可享受购房成交价格中与货币补偿等值部分免征契税的政策。对安置户在规定时间内，用货币补偿资金到市场上购买商品房的，给予适当补贴。安置实行市场化安置方式，具体安置结算办法另定。

　　【关键词】：土地供应转型利用

　　县国土资源部门在编制年度住房用地供应计划时，要按照稳定市场的原则，结合住房建设规划以及商品住房累积可售面积总量、未开工住宅用地总量等指标，合理确定住房用地年度供应规模。

　　促进房地产用地结构调整，房地产供应明显偏多或在建房地产用地规模过大的镇(乡)，对因政府原因导致尚未开发利用的房地产用地，可以根据市场状况和用地单位意愿，通过调整土地用途，引导未开发房地产用地转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设，促进其它产业投资。

　　【解读】：

　　2013年，是我县土地集中放量的一年，这一年平阳土地开发面积达前五年的总量，这也导致了近两年来我县房开面对着巨大的去化压力与运营压力。经过两年的调控，房地产用地成交量有了明显的下降。2014年我县用于房地产的土地成交110亩，2015年1月份至目前仅成交6.5亩。

　　此次土地供应的一个开源节流的做法，注重调控供应拉需求，对住房的建设总量、供应结构、空间布局和开发进度等作出统筹安排，因地制宜确定保障性住房和商品住房的供应比例。同时，允许对因政府原因导致尚未开发利用的房地产用地，通过调整土地用途转型利用。

　　【关键词】：调整户型自主选择

　　优化住房供应套型结构，对于在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许房地产开发企业适当调整套型结构，对不适应市场需求的住房户型做出调整，满足合理的自住和改善性住房需求。

　　资房地产开发项目的市场主体(除本县国有企业外)可自主选择建筑施工企业,属地政府不得擅自设置门槛或指定建筑施工企业进行开发建设。

　　【解读】：

　　允许房企进行套型结构调整等规定，使房企能够根据市场需求调整户型提高去化能力。近年来，房地产市场以刚需为主，大户型可能使刚需族望而生畏。新政规定房开在必要前提下可以适当调整套型结构，如将180平方米的大户型改为90平方米等适应市场需求，从而提高市场竞争力和楼盘去化率。

　　取消房企项目开发的指令性条款，使房开可自主选择建筑施工单位，会带来整个市场压力的释放。能够让房企按照实际进行开发，这对于提高房企的积极性，以及降低成本有利好。