今年2月,全国首个专门的城市更新机构——广州市城市更新局挂牌成立,但其具体职能和机构设置一直并未明确。近日,该局网站挂出了“主要职责及内设机构”介绍,主要负责人编制城市更新规划、年度实施计划,城市更新专项资金的使用和分配划拨,以及统筹城市更新政府安置房的筹集和分配工作等。
负责制定年度城市更新实施计划
据悉,市城市更新局的主要职能包括:贯彻执行国家、省、市有关城市更新和“三旧”改造的法律、法规和政策;组织城市更新政策创新研究,起草相关地方性法规、规章,拟订有关政策、标准、技术规范,经批准后组织实施。
组织编制城市更新规划、总体工作方案,制定城市更新中长期及年度实施计划,经批准后实施。负责城市更新资金的统筹管理和监督使用。拟订年度城市更新专项资金安排计划,拟订涉及城市更新项目类城市维护建设资金使用计划;负责城市更新专项资金分配划拨;负责城市更新项目利用国家政策性资金的审核工作。
统筹全市城市更新改造项目;按规定程序组织划定城市更新范围,核定年度改造项目;负责政府主导城市更新重点项目的实施工作。
负责组织城市更新项目可行性研究和论证,组织编制城市更新片区策划方案,组织审核城市更新项目改造方案。
此外,该局还负责统筹城市更新政府安置房的筹集与分配工作。
划入原国土房管局4机构
在机构设置上,市城市更新局内设7个处室:办公室、组织人事处(政策法规处)、计划资金处、土地整备处、前期工作处、项目审核处、建设监督处。
原市国土房管局管理的广州市危房改造建设管理所、广州市民用建筑科研设计院、广州市房地产研究中心、广州市房地产信息中心划入市城市更新局管理。
此前业内猜测历史文化名城保护的职能有望划入城市更新局,但从本次看并未成为现实,市国土和规划委仍然设有名城保护处,而城市更新局的具体7个处室中并未包括名城保护的内容。
不过市城市更新局也表示,在未来的改造中,将注重历史文脉传承,充分挖掘、延续岭南特有的人文历史景观,塑造特色城市风貌,提升历史文化名城魅力。
有人提出,近年来广州城市更新工作推进比较缓慢,城市更新局挂牌近半年来并未看到什么动作。对此,市城市更新局有关负责人表示,城市更新涉及面广,是一项十分复杂的社会系统工程,不能简而化之地大拆大建、推倒重来,追求“大干快上”。
未来的城市更新改造工作,要充分听取民意、尊重民意,加强安置房建设管理,同步推进市政、公建、公用、公交等配套设施建设,积极引进优质的教育、医疗、商业等社会资源,实现城中村改造“改一条、富一条”。






