煮熟的鸭子飞了,说好的小学不见了。
作为市区“‘3+1’亮点区块”之一,温州城市中央绿轴区块根据专项规划,应该设有一所配套小学,并且还有具体的时间表——2014年启动,2015年加快建设,2016年全面完成。然而,2015年已过去近三分之一,这所配套小学却没有“在建”的身影。有市民连续五次追问:明明专项规划上有这所小学,为什么在规划的建设期内不见踪影?<<<延伸阅读:中央绿轴区块说好的配套小学去哪了?
摆事实
关于这所传说中的“配套小学”,也不是年代久远的信口开河。2014年1月初,“三大亮点区块”的建设计划在媒体上发布,其中,提及城市中央绿轴区块F30地块计划建设配套小学。白纸黑字的承诺,且是专项规划的配套项目,左右不过一年时间,就如泥牛入海无消息,就不怕万千市民惦记着?
有两个事实是肯定的:一是在中央绿轴区块建个小学是义务教育的刚需。目前中央绿轴区块的实际人口,已经比当初教育部门测算的覆盖区域多了不少,入住人口增加约2.85万人,与此对应的小学适龄儿童人数“水涨船高”。如果总是靠“分流”,终究不是长久之计。二是周边居民追问不断,比如就有市民连接着向鹿城区政府、市城投集团和市规划局等单位部门发问。这些问题一日无解,“责任清单”或“首问负责”等机制,就要经受民意的诘责与质疑。 讲道理
责任问题,首先是个诚信问题。
荀子云,“诚,乃政事之本。”有统计数字显示,全国每年由于缺乏诚信造成的直接经济损失达5855亿元,相当于中国年财政收入的37%。对于公权部门来说,“言必行、行必果”,不仅是基本的底线作风,亦是公共治理现代化的核心要义。
学校建还是不建、规划遇到怎样的困难,相关部门都应该出来说两句。配套小学究竟是横亘在政策上不前、还是因权力扯皮而虚耗,抑或因客观条件变化而搁浅,总不能一直靠“知情人士”传话——给个明确的说法,好过听任民众猜哑谜。 下结论
“配套小学”去哪儿了?三言两语能交代清楚的公共事件,最好不要拖沓成多集悬疑片。问题问来问去没意思,皮球踢来踢去也闹心。不妨构建一个对话平台与机制,让类似公共关切,能有个彼此呼应的地方,也省得舆论监督抽几鞭子、真相才跑几步。
此外,在全面依法治国的背景下,规划也没有法外之地。2008年1月1日,《城乡规划法》正式施行。该法第九条规定:任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划,服从规划管理,并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。抛开行政伦理不谈,从依法行政的角度来看,配套小学究竟命运如何,答案总不能继续停留在“追问”的步子里。






