化解“一高一低”难题开发性金融“供血”
落实棚改和保障性住房建设,面临“一高一低”难题:投入增高,伴随成本上升,2013年至2017年,我省危旧房棚户区改造估算投资约6000亿元;同时,市场资金参与意愿逐步降低,金融支持仍显不足,地方财政有限。
钱从哪儿来?
4月2日,国务院常务会议提出,将发挥好开发性金融的“供血”作用,保证棚改资金需要。这为化解资金难题提供了机遇。
变机遇为动力。同月,省委、省政府决策,由省住建厅牵头,多个部门与国开行省分行、四川发展(控股)有限责任公司密切联动,建立省级平台“统借统还”融资模式,并成功与国家开发银行签署协议,以此平台获先期融资规划600亿元。
同样在4月,省政府审议通过并出台《四川省危旧房棚户区改造项目国家开发银行专项贷款管理办法》,成立专项贷款项目办公室,通过举办专题培训等加强指导和服务。5月20日,我省首批123个项目成功获得国开行351亿元棚改贷款授信;6月底,第一笔51.8亿元贷款资金顺利下拨——此时,离协议签署仅约2个月。
各地在实践棚改和保障性住房建设行动中,还探索出多种渠道筹资的创新模式。地方债券、企业债券、私募债券、住房公积金贷款……确保百万安居工程建设行动加速推进。






