别墅业主纷纷挖“地宫” 挖塌了公共围墙

　　C谁来管管

　　城管说没权限管，房管说不好管

　　据称需规划局认定违建后才好查处

　　一个高档别墅区里，如此疯狂的大范围挖地宫现象，到底有没有合法手续呢？一位当地负责房屋施工的负责人告诉记者，这种别墅的改造没有上报，挖“地宫”有可能破坏房子的原有结构和安全，一般难以获批，因此肯定没有手续。既然没有手续，又该属于谁来管理和制止呢？

　　按照属地管理原则，记者先联系了当地城管，一位负责人告诉记者，他们只负责地面的违建处理，对于地下违建没有管理权限。他称，此前他们也接到过12345转来的工单，经过反复核实，因没有管理权限转给了南京市城管局。

　　记者联系了南京市城管局，该局一名负责人告诉记者，按照南京市房屋设施管理办法的相关规定，像这种地下的违建他们也没有管理权限，房屋管理部门应该有权管辖。

　　不过，江宁房屋管理部门的工作人员称，他们主要是从房屋安全的角度进行管理，前提是要有相关部门认定其为违建后才能实施。

　　记者转而联系了江宁区城管局，该局外宣办易科长告诉记者，他与区执法大队负责人沟通后了解到，像这种地下的违建不在他们的管理范围之里。

　　对此，一位业内人士告诉记者，“一般来说，对于别墅里挖‘地宫’现象，应该由江宁区规划局认定是否是违建，然后由江宁区城管局及房屋安全管理部门配合，共同查处。”但遗憾的是，这种现象在当地存在许久了，业主们也多方投诉，但一直未能被有效管理。