据农业部统计，截至2013年底，全国承包耕地流转面积3.4亿亩，是2008年底的3.1倍，流转比例达到26%，比2008年底提高17.1个百分点；经营面积在50亩以上的专业大户超过287万户，家庭农场超过87万个。
农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，当前在土地流转管理服务上仍有大量工作要做。全国还有三分之二的县和乡镇没有建立土地流转服务平台，有近40%的土地流转未签订合同，去年受理土地流转纠纷达18.8万件。因此，应主要通过建立健全土地流转公开市场，加强土地流转合同管理。
张红宇还强调，目前工商企业直接租赁农户承包地的比例还不高，但流转面积增长的速度却很快，2012年流转入企业的土地面积比上年增长34%，2013年比上年又增长了40%。因此，对工商企业进入农业既要鼓励引导，又要加强监管。
此前2月18日，国土资源部在广州市召开全国深化土地管理制度改革地方座谈会，并在会上讨论了《深化土地管理制度改革总体思路框架》(征求意见稿)内容；据透露，意见稿提出，以权利主体确认为基础，以征地制度改革为关键，以统一用地市场建立为方向的改革目标和总体思路。
此外，该意见稿指出，改革的重点任务农村集体经营性建设用地流转入市、征地制度改革、宅基地制度的完善、国有土地市场化等，其中农村集体经营性建设用地流转要以试点先行的思路展开。
