专家“献计”两会：加大类住宅开发将降房价

　　类住宅监管需加强企业拿地应补地价

　　不过，业内人士指出，这类产品大量产生造成了一种市场上的“乱象”，而针对这些现象的监管却落实不到位。

　　陈曦指出，面前类住宅大量开发主要体现出来的问题是物业管理难度相当高，这容易造成一系列的社会问题。

　　陈曦说，类住宅中，商办和居住两类人群需求不一样、活动时间不一样，基本谈不上物业管理的品质。此外，物业管理费也难以计算，而消防安全方面也会面对更大的挑战。

　　“从政府监管部门的角度，不希望在一个建筑物业里面承载过多的功能属性，至少在上海政府一直在堵这个漏洞，最早是把所谓的酒店式公寓，公寓式酒店，产权式办公，公寓式办公这种标签都界定清楚，到底哪些算办公，哪些算是公寓，哪些70年，哪些40年，表述清楚。”陈曦表示。

　　薛建雄进一步解释道，在上海土地有四种属性，即住宅、办公、商业和工业，目前这四种产品都在混合使用。很多住宅社区里企业在办公，工业厂房也变成办公，而办公产权的却变成了居住，这其实是不符合规范的，其中也涉及到一些类住宅产品。对于监管层而言，这种情况很难办。

　　“在土地拍卖阶段，政府应该让开发商有一定的调整空间，不过在此基础上，也要补上相应的地价。”薛建雄建议，“如将一个项目做成住宅是没有税收的，但做成服务式公寓就有租金的税收，做成办公楼就有企业的税收，政府可以根据未来十年的税收来补地价，这样就会使土地实际实用功能更完善，政府管理更轻松。

　　薛建雄坦言，目前所有开发商都在打价格差，本来办公是可以为未来政府提供很多税收的，但是开发商拿了比较便宜的土地造类住宅用于居住，但却不给政府提供税收。实际上，购房者能以低的多的价格买到类住宅房，还是占了政府税收的便宜。

　　(来源:新华网)