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上海:新城隐现“断裂带”

2014年01月14日 11:49:05 来源:人民网-国际金融报
原标题:上海:新城隐现“断裂带”

  “您要去哪儿?”

  “蓝天经济城。”

  “30元一口价。”

  “对不起,我坐出租车。”

  “这里没有出租车,上我的车吧。”

  出了上海地铁11号线南翔站,迎接《国际金融报》记者的便是一群热情的黑车司机。果然,记者没有等到出租车,只得折返,乖乖地坐上了黑车。

  黑车司机王先生一路提速,丝毫没有在市区出车的逼仄。出了外环以外十公里,上海已经安静了许多,树小墙新,人影寥寥。从市区的城市森林突然出现在这里,一种现代化的诡异断层感,扑面而来。

  其实,这种断层感不仅仅出现在南翔。宝山、奉贤、青浦、松江等区,这种被称之谓“城市断裂带”的地区,比比皆是。

  新城好了,人哪去了?

  上海之前从不缺人。上海蓝天经济城党委书记裴家文向《国际金融报》记者介绍,南翔此前有相当一部分的人口是由在此设厂的工人组成,但现在许多工厂已搬迁,工人占人口的比重已大幅度减小。

  但黑车司机王先生的理由只有一个:房价赶走了打工仔。“现在造了好多新的住宅,房价都涨到了2万元/平方米了,这儿像我们这样的外地打工者是越来越少了,郊区的住房都那么贵,老靠租房子也不是回事,好多朋友都回老家了。”

  即便如此,南翔的目标依然很远大。“按照计划,到2015年,南翔的人口数量要从目前的18万,达到30万。”裴家文介绍,这30万人口,将主要由高素质的白领组成。从18万人口,跃升至30万,涨幅超过2/3。

  南翔如此大规划造城的举动,只不过是上海大力造城的一个小小缩影。然而,外地打工者不断流失,如此庞大的人口目标能否实现?

  裴家文告诉《国际金融报》记者,如今新城的确面临着人口集聚的问题。一方面是由于产业转型,由于产业由工业向高端制造业或服务业等第三产业转型,许多原本的工业生产被叫停,比如嘉定区政府在多年前就已暂停工业用地的审批。大量低技术的工人被淘汰,而其中很大一部分便是外来务工者。另一方面,由于产业升级等配套设施的建设,政府需要对一些旧房进行拆迁,原本租住便宜旧房的外来者需要寻找新的落脚点,而新落脚点的租金往往是他们不能承受的,这些因素都直接导致了新城人口的大量流失。

  “未来只有通过产业创新,产业转型来引进高技术人才,才能实现新城人口集聚的目标,目前来看,南翔要实现30万人口的目标应该问题不大,但整个嘉定新城要实现2015年人口达到100万的目标还是比较困难。”裴家文坦言。

  

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关键词:断裂带 金融报 城市规划
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