王健林：农民工市民化需要60万亿 钱从哪来是大问题

　　王健林

　　农民工市民化需要60万亿

　　在昨日举行的三亚财经国际论坛上，新型城镇化成为热议焦点，大连万达集团董事长王健林更是直言不讳：农民工市民化需要60万亿总成本，钱从哪来是个大问题。

　　在详细解读中央城镇化会议精神后，参加本次三亚财经国际论坛的各路嘉宾普遍认为，相比于过去人为造城、动辄大搞土地开发为标志的城镇化，未来十年的城镇化道路，将真正挑战“把农民平稳过渡成市民”的巨大课题。在这个课题中，有些问题已经理清，比如土地资源的集约利用、比如户籍制度的分类控制，比如引入民间资本参与城镇化建设等等。也有一些问题仍在研究和讨论中，比如地方政府如何筹措巨大的城镇化基础建设资金、公共服务配套的资金？农民进城后的养老、医疗保险、保障房申请资格、子女就学等问题如何解决？

　　根据王健林的估算，目前中国有近2亿已经入住城市的农民工，他们将是这一轮城镇化过程中率先要市民化的群体。如果按每个农民工市民化的成本30万元计算(包括各类保险、医疗卫生、学校等公共资源的配置等)，共需要60万亿的总成本。

　　“这60万亿到底从哪里来？还从土地中来吗？如果用土地出让金来支持60万亿，估计几年后，中国可出让的土地资源也就没啥了。”王健林指出。而据国家开发银行预计，未来三年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。

　　此外，对于未来中国城镇化进程，业内最为担心的仍然是公共服务配套资源如何分配的问题。“在城镇化过程中，有些事是来钱的，比如卖地，有些事是要花钱的，比如公共服务与社会保障。而地方政府明显更乐于推进来钱的事。但是，如果花钱的事不下力气解决，也许十年后，我们还在坐而论道地谈城镇化问题。”一位三亚财经国际论坛的参会嘉宾向记者表示。