读者爆料
市民郑先生向记者反映：近日，白鹿洲公园地下室开了间超市，偌大的地下室被分去一半，原来应该可以安排近千个车位，可有效解决到白鹿洲公园、南塘街游玩的游客和周边居民的停车问题。可是，开了超市以后，现在停车位少了一半还不止。温州寸土寸金，动地下车库的脑筋开店真是好点子，可是，周边老百姓停车显然更难了。这不是侵占公共资源吗？
郑先生还问：现在很多地下车库都兼作人防设施，超市开在人防工程里，合法吗？
疑问一：超市营业场所有否侵占车库空间？
白鹿洲公园位于市区南塘河畔，锦绣路与飞霞南路的交会处，北靠锦绣路，西连飞霞南路，东临南塘河，通过两座优雅的桥梁与南塘风貌区相连。该公园于2011年11月26日起全天24小时对外开放，是市民健身、休闲的好去处。
为方便市民停车，白鹿洲公园主次入口分别设有地上、地下室停车位。9月底，人本超市白鹿洲店开业，地点就在该公园地下室。
10月15日，记者开车进入公园地下车库，车库尽头一堵新砌的墙拦住去路。地下空间被一分为二，分别是地下商场和车库，车库总共是200多个车位，车库一侧是超市入口。
市民郑先生说：“这里的空间原来应该可以安排近千个停车位，现在被隔走一半空间开超市，停车位却少了一半还不止。”
对此，记者向人本超市方面作了了解。浙江人本超市有限公司行政主管黄经理告诉记者，人本超市白鹿洲店是他们向温州市人防办租的场所，一共近1.5万平方米，包括营业场所和车库。
“车库和商场各7000多平方米，我们是一起租过来的，地下空间使用权归我们了，但我们没有改变地下空间使用功能，原来规划的是商场的还是商场，是车库的还是车库，超市营业场所没有侵占车库空间。”
疑问二：人防工程能否开超市？
在温州市人防工程平战结合管理所，黄大敏副所长向记者出示了有关白鹿洲公园地下人防设施的一系列批复文件。其中，市发改委《关于温州市白鹿洲公园人防工程项目建议书的批复》是该项目立项建设文件，其中“人防工程平时使用规划”显示该工程兼具商场和地下车库功能，还有市财政局《关于同意温州市人民防空办公室人防工程出租的复函》以及白鹿洲公园人防工程租赁权拍卖的手续。
今年6月，该人防工程租赁权拍卖时由浙江人本超市有限公司拍得，租赁物业包括商业兼人防及设施用房、地下车库兼人防及设施用房，总面积共14816.31平方米，租期10年，租金逐年递增。
人防工程是城市建设的基础设施，更是战时防空的重要设施，为什么建成后兼用商场功能，而且还被出租？
根据国务院、中央军委关于人防“长期准备、重点建设、平战结合”十二字方针，人防工程要求平时和战时结合，平时合理开发利用。黄副所长说，人防工程在平时兼作商用有相关文件依据，全国各地都在实施。而在我市，平时的人防工程除了用作仓库，被用作商场的，还有华盖山的小商品市场。“华盖山市场是上世纪90年代规划的，是那时候唯一一个兼作商用的人防工程。除此之外就是这个白鹿洲地下设施，这是新建项目中唯一一个兼作商用的人防工程。”
黄副所长认为，将白鹿洲公园地下人防设施的10年使用权进行拍卖租赁，是我市对人防设施商用的进一步探索。“至于我市其他地下人防设施是否用作商用，目前还没有打算。”
据了解，白鹿洲公园地下人防工程第一年租金为568万元。“所有租金全部上交财政，不管是作为人防工程的管理单位还是个人，谁都不能动用这些钱。”黄副所长说。
疑问三：7000多平方米车库为何仅200多个车位？
市民郑先生认为，白鹿洲公园整个地下空间起码应该有1000个车位，但是现在一半空间用作商场后，停车位只有200多个，这是怎么回事呢？
人本超市行政主管黄经理说，该工程车库部分面积是7341.74平方米，作为整体租赁的一部分，当初并未对每个车位进行划线。“现在的每个车位都划得比较大，另外减掉地下不规则的空间、柱子周边的空间，以及留出通道等，所以只有200多个车位。”
针对读者质疑车库面积可能被占用一事，市平管所黄副所长说，人本地下超市建成后要经过验收，使用面积是否合乎规范就在检查之列，“车库和商场面积不同，租赁价格也不同，如果商场占了车库面积一定不能通过验收并会被要求整改的。”黄副所长介绍说，人本地下超市建成后已经经过验收，没有发现其商业占用车库的现象。
另据了解，目前该车库由人本公司经营，停放在这里的车辆，实行半个小时免费，在超市购物满68元的，可以再免费停2小时；超出时间按照物价部门规定收费，停车不过夜，每天最高收费20元。
□本报记者麻温柔/文
李立/摄
