今天北京“国五条”楼市细则出台，调控内容从承担稳定房价责任、抑制投机投资性购房、增加普通商品房及用地供应、加快保障性住房建设、加强商品房销售管理、强化市场监管、推进长效机制等七个方面，提出了19条具体措施。
其中，京版调控细则对二手房转让做出规定，“应依法严格按照个人转让住房所得的20%计征，出售五年以上唯一住房免征个税。”为此，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，该政策会使二手房市场冷却，同时导致新房市场的需求量上涨，或推高新建商品住房价格。
顾云昌对中新网房产频道表示，如果按照二手房转让所得20%征收个人所得税，在市场供不应求的情况下，这项税负很可能转嫁到买家身上。
“如果二手房市场交易清淡，没有人来买，卖家又急于出手，急于出手的一方可能就要自己承受这部分费用。”顾云昌说。
那么，二手房市场究竟会出现怎样的变化？顾云昌分析称，“现在还是个未知数，到底二手房市场的供求关系如何，不同的市场有不同的反应。政策出来以后，20%的税费肯定要交，谁来交双方会出现博弈，所以二手房市场会冷淡下来，这个可能性很大。”
二手房市场冷淡以后，需求流向新房市场，是否会导致新房市场房价上涨？
顾云昌认为，对于既有新房也有二手房的区域，由于政策对二手房转让征税的规定，购房者肯定是要买新房，从而推动区域内新房的价格上涨。
“二手房市场冷淡下来，必然会导致新房市场需求量大涨。所以，新房市场下一步可能买家会很多，大家都来买了，在供不应求的情况下，新房房价上涨的压力比较大。”顾云昌说。
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