蛇年楼市走向何方？建长效机制系主基调

　　据中国之声《新闻纵横》报道，一、二月份通常是我国房地产市场交易的淡季，但是今年无论是一线的北京、上海，还是郑州、厦门、青岛等二线城市，房地产市场的热度都在持续。

　　上海某房地产研究院的最新报告显示，2013年1月份，20个典型城市新建商品住宅成交面积同比增长269.2%，土地出让面积也出现一年来首次正增长，增幅高达77%。

　　有人用三个关键词来形容2012中国楼市的表现：开局低迷、中场观望、翘尾收官。从去年12月70个大中城市的房价数据来看，有54个城市新建商品住宅价格环比上涨。在这种背景下，2013的中国楼市走向如何？调控政策又该如何应对？

　　北京市民赵小姐去年11月底在北京二环边买了一间小户型的老房子，不断上涨的价格让她决定不再观望。

　　赵叶：一直在等，12年6月多4万多还是有这个房子的，我6月份开始看房子到年底一直在涨，而且越涨房源越少，买房的人感觉越来越多，所以看见合适的就下手了。

　　最终，赵小姐的房子以5万一平米的价格成交，一年的时间，均价涨了近一万。

　　其实，2012年上半年房地产市场一度低迷，前五个月房价环比上涨城市数量始终维持在个位数，合计起来也仅有21个，并殃及到土地市场，土地流标和底价成交比比皆是。但从6月份开始，中国25个城市房价环比出现上涨，超过前五个月房价环比上涨城市的总和，到了12月份，一线城市房价年内首次出现同比、环比全面上涨。

　　同样的趋势，出现在江西南昌。12年第一季度南昌市住宅销售率仅不足五成，创下2009年以来新低。但从4月份开始，市场开始逆转，最终年度成交量相比11年翻了一番之多。

　　但是值得注意的是，虽然成交量创出新高，全年开盘楼盘整体成交均价7055元每平方米却比上一年度下跌了5.99%。在市区商品房销售量中，本市人口也占到了购房总量的90%。

　　江西师范大学城建学院党委书记陶满德表示，交易市场的回暖还是源于刚性需求的支撑。

　　陶满德：商品住宅的销售量，占整个商品房销售总量的77%，这个比例跟11年相比是增加了，11年是65%左右。这表明商品房销售结构回归合理。也就是住房的限购政策并没有导致南昌市的购房资金不合理的流向，流向非住宅。住房的刚性需求应该是市场的主要支撑。

　　春节假期眼看就要结束，伴随着即将到来的春天，这两天所谓的“楼市春天派”也再次抛出看涨言论。亚太城市研究会房地产分会会长陈宝存日前说“虽然蛇年楼市未必大涨，但未来五年一线城市房价将翻番”，惹来骂声一片。

　　那么，在这个冬天里丝毫没有感觉到寒冷的中国楼市究竟会走向何方、会否伴随着季节的变化继续升温呢？相应的，楼市调控政策又该如何应对呢？

　　在财经评论员马光远看来，2013的中国楼市仍将趋于平稳。

　　马光远：一方面是宏观经济回暖，还有一个是很多机构炒作城镇化的概念，认为未来如果加速城镇化，房子又成为短缺的东西，价格又会上涨，所以去年四季度和今年一季度的上涨是一种恐慌性的购买。但是目前整个宏观经济态势和房地产调控政策的延续性来讲，我认为2013年最可能的选项是平稳的选项，中国如果真的要推动城市化的进程的话，一定要保证房地产的一个稳定。

　　清华大学房地产研究所所长刘洪玉对此表示认同，他建议，虽然调控政策不须有大的调整，但须注意针对不同城市的楼市情况，推出差异化的调控举措。

　　刘洪玉：总体看12年末一线城市，部分二线城市市场恢复比较快，我们还有大量34线城市价格还有下降的压力，呈现两极分化的态势，13年调控要注意到这两种不同情况要有所差异，还是要多鼓励投资和人口向三四线城市流动，这样促进城市均衡发展，也能缓解区域核心城市的压力。

　　多位专家在接受采访时都表示，2013年房地产调控的主基调在于建立一些长效机制，比如，房产税试点怎么来扩大，标准怎么来制定？再比如，个人住房信息联网制度能否真正推进，让仍在“潜水”的“房叔”、“房姐”们无所遁形。

　　在去年年末的全国住房城乡建设工作会议上，住建部部长姜伟新表示，上述两项工作都将加快推进，他还明确强调，2013年，将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施，坚决抑制投机投资性住房需求，支持合理自住和改善性需求。

　　姜伟新：商品住房限购政策要继续实行，凡是放松调控、致使房价过快上涨的地方，我们将继续采取措施并会同监察部对其进行约谈、直至问责。我们将配合国土部门保持稳定的住房用地供应，增加中小套型普通商品住房供给。我们还将配合有关部门继续加快推进房产税改革扩大试点工作，加快推进所有地级以上城市个人住房信息系统与省、与部的联网工作。

　　不过，眼下个人住房信息联网制度推进的阻力仍然很大，何时才能真正落实、又有多少城市会被纳入，都还没有明确的时间表。

　　马光远：大家怕什么？第一，一般人就会知道目前房地产的供应情况，比如现在总是讲北京的房子很缺，但是究竟缺多少？怕房地产的真实信息与预期的距离导致房地产真正的调整。第二，很多人拥有多套住房，就不敢公之于众。所以要进行信息透明，就会比较难。(记者庄胜春李竟成马宁)