广东省国土资源厅：今年继续优先供应保障房用地

人民网广州1月26日电 今天上午，广东省国土资源厅党组书记邬公权在记者会上明确表示，今年广东将继续优先安排保障性安居工程的用地指标，同时，适当增加对商品住宅需求旺盛城市的土地供应，以平衡市场供求关系，帮助政府调控房地产。邬公权还透露，国土资源部已经明确支持广东继续对“三旧”改造进行探索。

保障房用地应保尽保

记者从广东省住房城乡建设厅获悉，广东今年要完成国家下达的新开工建设保障性住房和棚户区改造78388套的任务，全省以公租房为主体的新型住房保障制度正在逐步形成。为此，广东势必需要大量的土地来保证保障性住房的开工建设，邬公权表示，确保保障性住房用地一直是广东省国土资源厅工作的头号工程，今年也将一如既往全力保证。

据了解，广东去年保障性住房用地需要419公顷，而实际落地453公顷，落地率为108%，超额完成任务。今年具体如何保障？邬公权表示，一是要优先安排保障性安居工程的用地指标，做到应保尽保、实报实销；二是实行用地报批的绿色通道，对保障性住房要实行优先审核报批，加快办理；三是在确保保障性住房用地指标方面要加强督促和监察，建立保障性安居工程落实的月报制度，对落实进度较慢的市县要督促和指导。

除了保障房用地之外，商品住宅用地的供应也是各方关注的焦点。今年广东对商品住宅的土地供应是否会减少？这是否会直接抬高地价从而助推房价上涨？邬公权表示，“房价涨跌主要还是要靠市场调节，作为土地部门来说，我们将做好几个方面的工作：一是要稳定供应总量，平衡供求关系，特别是对于需求旺盛的城市要适当增加土地供应，同时把具备供应条件的土地及时供出，避免不理性的抢地；二是合理搭配不同等次的抽样地块，把比较好的地块和比较差的地块一起供应；三是明确土地出让的开竣工时间，对于不按时开竣工的土地要按照规定依法收取闲置费，直至收取土地使用权。”

《城镇低效用地开发利用的指导意见》或将出台

作为全国节约集约用地试点示范省，广东试点三旧改造已经3年。2009年，国土资源部和广东省政府经协商并报国务院同意，决定共同推进节约集约用地试点示范省建设，并将旧城镇、旧厂房、旧村庄改造作为推进试点示范省建设的一项重要任务。而广东《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》的出台，意味着为期三年的“三旧”改造正式在广东全省铺开。2010年广东还首次把“三旧”改造写入广东省政府的工作报告。

经过三年试点，广东取得了较明显的成效。邬公权透露，到目前为止，广东已经完成改造面积14.8万亩，实现节约用地6.5万亩。经过“三旧”改造，一批规模小、效益差、能耗大的企业被低能耗、低污染、高附加值的项目所取代，助推了广东的产业转型升级。

随着“政策窗口”行将到期，大家关心的是此项政策红利会不会延期，邬公权打消了这个疑虑：“按照国土部的要求，这个政策到去年底应该是有一个截止的时间。但现在随着形势的发展，国土资源部已经明确支持广东继续对“三旧”进行探索。另外，最近国土资源部正在研究《城镇低效用地开发利用的指导意见》，这个意见里将会涉及到延期的问题。”