瓯海打造宜居宜商黄金城区

　　正在建设的牛山公园，即将建成开放。杨冰杰摄

　　牛山工程

　　牛山工程规划占地2.33平方公里，包括牛山公园、道路网和保障房建设，河道整治，商务办公楼、度假酒店、商业街、沿河水街开发以及其他配套设施建设等项目，总建筑面积129万平方米，总投资约80亿元。到目前为止，该项工程已经完成3公里上山游步道、绿化和基本设施建设等任务。

　　牛山片区曾经是瓯海最脏、最乱、最差的地方。今年3月30日，瓯海区正式启动“330攻坚战”的房屋协议签订工作，百日之内就完成全部周边征收工作。7月28日，保障房和配套工程开始建设，三个多月时间里，该项工程广场基本完工并投入使用。除了工程建设需要暂时保留之外，74万平方米的旧房已经基本拆除。目前，牛山公园一期工程初步建成，基本具备开园条件。

　　省委常委、市委书记陈德荣点评：

　　这个项目确实就一个字：“牛”。但是，我觉得这个“牛”首先体现在瓯海区委、区政府和广大干部“俯首甘为孺子牛”，是孺子牛的“牛”。我们的“孺子牛”在整个拆迁过程中，所做的工作是人民至上，心中装着群众，才会得到人民群众衷心拥护，才会有短短一百天时间，完成70万平方米、100%签约率、100%腾空、100%拆迁。过去认为拆迁是天下第一难，这个“难”关键在于是不是真正落实了“群众利益至上”。当然，这个“群众至上”不是去迁就少数人的无理要求，必须要体现公开、公平、公正，耐心、细心做好工作。我觉得，瓯海这个项目确实令人震撼，希望大家能够从这个项目中树立起整个温州城市转型、连片改造的信心，只要把政策顶层设计好，只要我们基层干部真正为老百姓做事，扎下身子，我们整个城市的发展一定大有希望。

　　副市长王祖焕点评：

　　这个项目是今年瓯海区委、区政府大气魄、大决心、大手笔谋划的项目。“牛”就牛在项目大；“牛”就牛在拆迁好；“牛”就牛在速度快。“牛”还牛在得到这么多群众和拆迁户的拥护。这个项目将瓯海和鹿城连成一片，成了一道靓丽的风景线。同时，也对脏乱差的点，从整个片区加以整治和提升。下一步建议，一是突出主题，就是体现“牛文化”。二是加快基础设施的建设，河道、道路的建设，现场的清理要加快。三是向群众承诺的保障房交付时间要兑现，取信于老百姓。

　　金融综合服务区

　　集“一基地六中心”于一体的金融综合服务区，自6月28日正式启动招商引资以来，现已有50余家金融商务企业入驻，并接纳民间资本管理公司、私募股权机构、风险投资机构和会计事务所等机构。此外，浙江财经学院等高校也在该区设立了金融研究与培训基地。

　　服务区规划总用地面积1500多亩，总建筑面积210万平方米，总投资157亿元。目前，启动区15幢商务楼已经建成并全部交付使用，总建筑面积16.3万平方米，其中4万平方米可直接作为金融机构和中介机构用房。目前，瓯海区正积极谋划用地238亩、建筑面积达24万平方米的二期工程建设。

　　市委常委、市政府党组副书记朱忠明点评：

　　金融服务区业态丰富，并紧紧依托了瓯海总部经济园的配套设施，在短短几个月时间就吸引了50多家金融机构入驻，为下一步的整个金融区发展打下了很好的基础。

　　建设金融综合服务区的目的，是为我们的老百姓提供不同层次、不同形式的金融服务，并最终促进实体经济的发展。建议下一步要做好三项工作：一是提升内涵，既要加快金融机构的入驻，同时更加重视创新机制，创新服务。二是深化改革。根据市里的部署，抓紧推进各项工作任务。三是加强监管。特别是加大对地方非金融机构的监管，从源头上控制、防范好金融风险。

　　仙丽白门幸福社区

　　仙丽白门幸福社区规划总面积达1400多亩，总建筑面积211万平方米，总投资100多亿元，包括下章保障房工程、浙南花城、屿山休闲公园、欧洲小镇等项目。

　　去年9月15日正式开工建设的下章保障房既是全市第一个农房改造集聚开工的项目，又是我市第一个结顶项目。下章保障房片区实施一次性土地征收、一次性片区规划、一次性房屋拆迁、一次性解决遗留问题，实现生产项目、生活项目、生态项目相互带动，整体开发。总面积约68亩的生态公园——屿山休闲公园，明年将建成投入使用。总用地面积达350亩的浙南花城，目前一期70亩用地已完成农转用手续办理，明年将正式启动实施。

　　副市长任玉明点评：

　　瓯海区在农房改造集聚保障建设方面，善于思考、善于创新。该社区建设主要有四个特点，即启动早，推进快；政策机制新，土地整合、滚动开发、组团建设等机制都值得借鉴；规模大，总面积达1400多亩；功能强，有保障房、城市综合体，有花卉市场以及休闲公园，真正体现了三生融合。下一步，有三个方面的工作还要加强。第一，深入做好安置置换政策的研究、完善。第二，要进一步完善控规的修编。第三，加大统筹协调的力度，特别是涉及到融资、项目的审评、施工建设的推进等。

　　站前商贸区

　　站前商贸区整体规划用地800亩，建筑面积170万平方米，总投资150多亿元。该项目采用电子商务和实体商铺结合方式开发，将作为未来温州的淘宝基地，成为浙南闽北地区首座网购批零一体商贸中心。

　　商贸区交通便捷，从站前商贸区到温州机场、洞头深水港、各县市乃至温州周边地区，分别有动车、瓯海大道、铁海联运快速道、S1线，以及金丽温和绕城西南线等道路，一般30分钟内即可到达以上地区。此外，该区功能集聚，南边有潘桥国际物流基地，东有金融综合服务区、大西洋购物中心等相关服务业项目，并与瓯海新行政中心紧紧相邻。

　　当前，站前商贸区已经同淘宝网、腾讯网等多家网络运营商建立长期合作意向。同时，站南商贸城的建设工地，目前已完成全部地下工程，明年9月份主体工程将全面结顶，预计2014年10月投入使用。

　　副市长胡纲高点评：

　　这里区位优势非常明显，并将以瓯海新的行政中心人气聚集形成商业集聚。特别是将电子商务新的业态与传统业态紧密结合，将会实现人流、物流、信息流、资金流汇聚，站南商贸区总体规划设计中，业态互补，规划合理，这是个亮点。有三点建议，一是发挥辐射作用，利用电子商务的无国界特点，加强对电子商务政策扶持，使这个亮点能变成未来的增长点。二是发挥集聚作用，加快各种商业业态的整合，加快建设速度。三是发挥统筹协调作用，使之成为业态互补、商户共赢的辐射广阔的综合性商务区。