多地微调楼市政策闯关成功 限购仍是底部红线

　　微调手段之：减免购房契税或退税

　　解读：对房价影响不大

　　代表城市：马鞍山、上海、北京、武汉

　　去年8月，马鞍山对自住性住房需求者与高层次人才购房给予所纳契税100%补助。

　　今年初，上海将普通住宅的标准调整为：内环线以内总价调整为330万元/套以下，内外环之间调整为200万元/套以下，外环以外调整为160万元/套以下。这意味着大量因房价上涨而导致的“伪豪宅”摘帽，购房者将因此享受到减税优惠。

　　中央财经大学财经研究院客座教授刘玉章认为，房价上涨后，此前的普宅标准明显滞后，这也使得很多刚需购房人享受不了普宅优惠政策。不过，虽然此次调整普通住宅标准无疑将会为购房者减去部分税费，但是中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，房价受土地成本等因素影响更大，相比之下放宽普通住宅标准对于房价影响十分有限。

　　微调手段之：放松限购标准

　　解读：触及政策“红线”皆成“短命政策”

　　代表城市：佛山、成都、上海

　　除了放宽公积金贷款额度、减税和购房补贴外，长春与从化重启购房入户政策，对购房落户适当放宽条件；中山住房限价也由去年的每平方米5800元上调至6590元……地方政府以“保刚需”名义进行的政策微调悉数得到了中央的默许。

　　与此同时，佛山、成都、上海等城市所出台的明显放松限购的政策则未能“闯关”成功，甚至被紧急“叫停”。

　　2011年10月11日，佛山市住房和城乡建设管理局发布《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》，本市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房。当日晚间，该局网站便对外表示《通知》暂缓执行。

　　2011年11月11日，成都房管局召集当地开发商表达了两条政策变化：一是开发商可拥有网上签约时购房资格审核权；二是在全款付清的情况下，主城区家庭限购房屋套数由两套增至四套。这也被外界解读为“放松对购房者的资格审查”、“限购松动”。不过到了当月22日，官方即宣布继续执行原有限购政策。

　　2012年2月28日，上海市政府办公厅下发《关于进一步严格执行房地产市场调控政策完善本市住房保障体系的通知》，明确“本市户籍居民家庭是指具有本市常住户口的居民家庭，以及有本市单位职工集体户口的居民家庭。”这也意味着，“外地户籍居民持上海长期居住证满三年，可享受上海本地户籍居民同等购房资质”的政策被叫停。