核心提示:有业内人士认为,在中央宏调政策力度不变和地方政府松绑冲动两相作用的情况下,未来或许将会出现针对刚需的微调。
“刚需”微调
张大伟还告诉本报,目前大概有14个城市进行楼市政策的调整,这些城市可以分为两类,一是部分限购的城市出台了一些税费的减免、普通住宅的认定标准变化等,“它们毕竟是限购城市,能够买房的毕竟都是首套房的刚需购房者。”
另外一类,就是像中山、芜湖等二三线城市,这种城市直接触动调控的底线,与前一种有质的区别。
张大伟说,中山、芜湖与一二线城市的差别就在于,一二线城市虽然限购力度比较大,但是毕竟实体经济的基础更好一些,而像芜湖这些城市受房地产的影响更大,虽然调控力度没有一二线城市大,但宏调对整个土地财政收入、房地产的影响会更大,所以他们才会有这种放宽政策的冲动。
以土地财政为例,2009年,芜湖市区全年卖地收入为80.76亿元。而堪称黄金之年的2010年,芜湖市区土地出让金收入达到了116.3亿元,2011年则缩减至83.69亿元。
另一方面,过去一两年来,在一二线城市限购下,不少开发商纷纷向调控不严厉的二三线城市转移,对这些地方的政府而言,如果借助此轮宏调机遇,加快自身的城市建设和经济发展,也是一个重要的考量。
广东省统计局近日发布的数据显示,在一线城市因为严格的限购政策销售不畅的情况下,大型地产商纷纷进驻二三线城市。2011年,东翼和西翼地区房地产开发投资增长48.0%和45.9%,其中汕尾市由于海丰碧桂园一期项目(全年完成开发投资5.40亿元)开工建设拉动,开发投资增长91.1%。山区房地产开发投资增长47.1%,其中河源市由于碧桂园东江凤凰城等大项目进驻开发,开发投资增幅高达153.7%。
在芜湖最著名的中山路步行街,万科、恒大、绿地、万达等地产巨头的房产项目广告随处可见。
“目前宏调的大局面还是没有改变,中央肯定还会继续严格地调控,但地方肯定对调控内在动力不足。”集美大学房地产研究所所长李友华教授告诉记者,地方政府还会继续试探,但很快就会被叫停,因为这与中央政府是相背离的。
平衡中央的调控和地方政府的冲动,或许需要在某些方面做出微调。李友华说,在调控政策和方向不变的情况下,接下来一些城市在具体的政策方面做一些微调,包括对刚性需求、有效需求方面做一些微调。“整个来讲,大的方向是不会改变的,这个方向直到见到成效为止,至少今年不会有变化。”
“像定向地针对已经限购的城市,在首套房的贷款利率优惠幅度增加一些的话,也有利于调控的落实。你不能永远地限购限贷,这对购房者来说获得优惠并不多,因为真正的房价下调带来的好处都被银行拿过去了。”张大伟说,在一定程度上放开刚需,针对第一套房给一定的利率优惠,实施起来效果会更好。“第一套房必须要满足的。”
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