芜湖新政被指为楼市松绑" 评应把握合适尺度

　　据经济之声《央广财经评论》报道，安徽省芜湖市在政府信息公开网站刊登了《关于进一步加强住房保障、改善居民住房条件的若干意见通知》，在媒体上迅速掀起了一阵轩然大波。其中针对普通商品住房的新政遭到质疑：这是地方政府在暗渡陈仓，为楼市调控"松绑"。

　　安徽芜湖出楼市新政：对商品房予以补贴

　　安徽芜湖的这份楼市新政当中，有这样几条针对商品住房的补贴政策特别值得关注，其中第十六条规定，今年1月1号到12月31号期间，在芜湖市区购买自住普通商品住房，包括二手住房，在办理产权登记时，财政部门给予所交纳契税100%的补助，基本上是免除了自住商品房购房契税。另外，对购买新建自住商品住房面积在90平方米及以下、70平方米以上的，财政部门再给予每平米50元的购房补贴；对购买新建自住商品住房70平方米及以下的，财政部门再给予每平米150元购房补贴。

　　芜湖市这些"鼓励性"的政策，被很多机构以及媒体解读为"地方政府救市、政策面信号松动"的迹象明显，有业内人士还认为"这一招救市救得非常聪明"，因为是打着"加强住房保障"的名号。不过，我们也发现这份政策中还有一条规定"已经享受市政府以往年度，以及本意见相关财政补助政策的普通住房，自产权登记之日起3年内不得转让，否则退回已享受的财政契税补助和购房补贴。"这似乎又是对投资行为的一种限制，保护刚需。有观点就此认为芜湖的楼市新政走势是符合国家调控预期的，所以这份政策"救市"的力度会有多大、会不会引起其他城市的效仿，还是存在争议的。

　　新政遭质疑：典型托市措施仍存漏洞

　　针对这些疑问，经济之声特约评论员、知名财经评论人叶檀发表了自己的评论。

　　叶檀：地方政府确实是出手救市了，虽然打的是增加保障和增加普通商品房交易的名义。

　　第一，普通商品房允许三年后交易，其实三年持有的时间并不算长，所以只要在持有三年之后就可以享受补贴。而且他没有对普通商品房提出套数限购，如果买90平米以下或者是70平米以下的普通商品房买一套享受补贴，那么买两套是不是享受补贴呢？像这些东西都是空白处，如果他同时买两条变成一套大套，是不是还可以享受补贴？像类似这样的情况不理性的话是有托市的嫌疑的。

　　第二点，如果购买芜湖的商品房是可以购房入户，这个是以前地方政府非常典型的托市行为，也就是大城市以前都有过购房给你户口，而且购的房越大，它的鼓励措施也就越明确，所以这一条毫无疑问是一个典型的托市的举措。

　　叶檀分析了两个方面典型的托市举措，但是有观点说，他聪明就聪明在打着加强住房保障改善居民住房条件的旗号，所以聪明之处也是被大家非常关注的一点。在去年底就有广东佛山有限购令松绑，后来被住建部叫停的事，芜湖的新政是不是也会被中途叫停呢？

　　叶檀：我想芜湖的新政是需要重新理清的，其实对于芜湖来说，它有一个泥沙俱下的过程。仔细分析芜湖出台的这些新政，当然有增加保障房的用意也有增加普通商品房交易的用意，这些举措都无可厚非。但是在这个背后，他有一些非常明显的提高商品房交易的行为，而且是非常明显的鼓励商品房交易的行为，你比如说只要是持有5年或者是持有2年持有3年，它都会有一些不同的优惠措施。而且对于大型的普通的商品房，甚至也出台了一些隐性的措施。如果说芜湖的这些举措不理清的话，那么很多地方政府都会效仿，他会在增加普通商品住房保障的名义下进行暗度陈仓的行为，所以我觉得并不是所有的新政都要取消，而是需要更加严谨需要理清托市的边界。