温州式合作建房能否在京复制

　　合作建房困难重重

　　自从2006年温州人赵智强在当地搞了合作建房项目以来，相关的新闻层出不穷。

　　一开始，有人质疑这是非法集资，建设后期，更有参与者将其告上法庭。而这个全国第一个真正实施的合作建房项目5年多依然没能交房。

　　曾世平告诉记者，温州这个项目原本只需要3年就可以完工了，之所以拖到现在，就是因为这是一个新事物，社会有太多的质疑和担心。“当初，温州市政府对合作建房也不敢有任何表态，上报给了浙江省政府，浙江省政府又上报给了中央，中央相关部门还派了调查组，但并没有说不能做，这个项目才得以推进。”曾世平说，在建设过程中，项目还出现地下室设计的问题，也影响了项目的进度。

　　按照曾世平给出的数字，温州这个合作项目最终算下来的价格是每平方米7000多元，同样地段的房价每平方米超过1万元。

　　在曾世平看来，这样的模式完全可以在北京复制。这种信心不仅来源于温州项目的即将成功，也来源于相关官员的表态。

　　原建设部副部长宋春华曾经在接受媒体采访时表示，可考虑准市场化的政策性安居型住房，如合作建房，作为保障性住房。他认为，合作建房将有助于缩短解决夹心层住房问题的时间，使效率大大提高。对合作建房项目，政府应提供一些价格低的土地。

　　就在赵智强要在北京复制温州合作建房模式的消息被报道后，当年北京“蓝城计划”的发起者于凌罡在博客上表达了看法。他表示，希望大家思考什么是合作，为什么合作建房能便宜那么多？更希望大家不要幻想天上掉馅饼，或者有什么救世主。脚踏实地赚钱，比什么都可靠。“合作建房，前提就是大家一起合作。如果参与者只是为了便宜几十万元而来，一切都由发起人包办，是非常危险的。”

　　中国房地产学会副会长、北京大学房地产研究所所长陈国强认为，合作建房在中国不现实，制约因素太多。“合作建房与以前的单位集资建房相似，但单位集资建房是以单位为主体来集资、组织建设，大家都是一个单位的员工，彼此熟悉，协调起来容易。合作建房则是完全陌生的数百人聚在一起，组织协调的难度太大。”

　　陈国强说，如果还存在协议出让土地的方式，合作建房还会容易些，但现在土地都是招拍挂，拿地的资金门槛非常高。不仅如此，招拍挂的土地也不能够随意挑选，要面对激烈的竞争。北京的土地市场尤其竞争激烈，全国有实力的开发商都在北京参与竞争。参与合作建房的人都不是特别有钱的人，怎么可能跟大的开发商竞价拿地？

　　“如果温州的合作建房项目真的成功了，那只能说这是个案的成功，要在全国推广，没有现实的可能。”陈国强说，美国人是可以几个人合伙买一块地，然后找个建筑商盖房子，但我国的土地制度不允许土地自由流动，无法实现这样的方式。

　　在全球范围来看，合作建房早已是一种成熟的房地产开发模式。20世纪90年代之后，全球房价都处在上升通道中，各国都推出了不少应对的方法，曾掀起了一个公共住房建设的浪潮。

　　“合作建房最早是在北欧实现的。”伟业我爱我家集团副总胡景晖告诉记者，这种方式在北欧国家很普遍，但在中国，这就是一个麻烦的事情，因为中国缺少法律上的支持。

　　胡景晖认为，之所以出现合作建房，就是因为这种方式比普通的房地产开发价格低，也就是说，通过这样的方式建房是不盈利的，而我国没有一部法律对非营利性组织进行严格的界定和规范。怎么发起成立合作建房的组织？怎么拿地、建设？怎么监督这个合作建房的组织机构？

　　“不仅如此，参与者之间怎么建立相互信任的关系，也是其成败的关键。中国现在还有那么大比例的小区连业主委员会都成立不起来，怎么敢奢望完全陌生的一群人通过合作来建房？”胡景晖说。