将建公开透明征地程序 切实保护农民合法权益

　　12月28日电全国人大常委会副委员长乌云其木格28日向全国人大常委会报告《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》实施情况。他提出，要建立公开透明的征地程序，加强对占用耕地的监督管理，切实维护被征地农民的合法权益。

　　乌云其木格提出，要实行最严格的耕地保护制度，进一步加大耕地保护力度，探索建立耕地保护奖励制度。建立公开透明的征地程序，特别要加强对占用耕地的监督管理，在公路、铁路等基础设施建设中最大程度上少占耕地。

　　他要求，新农村建设中要从实际出发，注意节约用地。要继续深化征地制度改革，保障被征地农民的知情权和参与权，落实农民的市场主体地位，逐步形成合理的土地价格体系，完善征地补偿机制，保障农民的用益物权和发展权利。

　　同时，要严格管理土地出让金，确保用在农业上的比例。尽快修改土地管理法，依法加强对耕地和农民土地权益的保护。