新华观察：中国力图挤掉支撑高房价泡沫基础

　　在中国政府轮番政策调控之后，有迹象显示一度过热的房地产市场正在慢慢降温，房价上涨的动力亦开始减弱。业内人士认为，目前房价松动是中央政策调控的结果，限购和减少货币供应是减少投机挤出泡沫的直接原因。而随着中国加大保障房供应消弱供求矛盾，支撑高房价泡沫的基础应可以慢慢消除。

　　中国国家统计局日前公布的房价统计数据显示，70个大中城市8月份环比下降的城市有16个，持平的有30个。与7月份相比，环比价格下降和持平的城市明显增多。这也是2009年以来首次出现了过半城市房价环比止涨。

　　以“北上广深”为代表的一线城市商品房交易量更是在政策高压下萎缩。8月1日至30日，北京新房及二手房住宅签约总量1.3万套，环比降26.4%。此成交量创造了2009年以来的最低值。价格方面，新房签约均价较七月份跌2.5%，二手房均价环比跌0.9%。上海和深圳的商品房交易同样遭遇下滑。

　　2010年以来，中国出台了一系列房地产调控措施，遏制房价过快上涨，其中包括缩紧流动性、限购、提高借贷成本、征收房产税、增加保障房等多种调控手段。然而时过一年，房价保持高位坚挺，直到近期部分城市才出现降价。

　　中国社会科学院金融所专家李嘉欣(微博)认为房地产调控的难点在于货币供应量增长太快，土地制度及地方政府对土地财政的依赖以及长期的房价上涨强化了“牛市”心理预期。

　　莫尼塔证券公司房地产分析师王沛告诉记者，货币供应和供需矛盾是支持高房价的基础之二，中国的一系列调控政策正在逐渐显现效果，预计九月份全国均价开始下跌，房地产投资也将减缓。

　　自去年初至今，中国人民银行已经上调了12次存款准备金率并加息5次，以此来减少由于之前为保经济增长而超发货币造成的过剩的流动性。专家认为，限购和减少货币供应逐步发挥效应，房地产市场正在慢慢降温。

　　政府更多寄予希望于今年年初提出的保障房供应大计来推动房地产市场走向健康。中国政府宣布，未来五年将开工建设3600万套保障房。其中，今明两年各开工建设1000万套，该计划的目标是，五年后保障房覆盖全国20%的城镇居民家庭。

　　根据住房城乡建设部最新数据，今年前8个月，全国除西藏以外保障安居工程开工率已达86%。国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，要求继续大力推进保障性安居工程特别是公租房建设，加快实现住有所居的目标。中央继续增加资金补助，地方也要增加财政性资金投入。

　　中国房地产学会副会长陈国强在做客新华网访谈时说，去年中国住房市场是房改以来新房成交规模最大的一年，商品房大约达到了近900万套的成交规模。今明两年分别1000万套的保障房建房规模实际上已经超过去年新房成交纪录。

　　他指出，这样一个规模的持续供应会在一定程度上改变中国的住房大格局，如果能够持之以恒，作为未来基本住房制度的一个环节，将对调节目前住房市场存在的各种矛盾，特别是供求市场的尖锐矛盾有很大作用。

　　王沛说，短周期内，政府收缩市场资金流动性，缓解了房价向上的冲击力。从中周期来看，中国加大商品房，尤其是保障房供应可以消弱供求矛盾，这两点结合起来可以慢慢消除支撑高房价泡沫的基础。他说，今年开工的保障房预计在明年下半年开始供应，随着更多保障房的上市，2013年房价的变化将比较明显。

　　目前，虽然部分主要城市成交量明显缩水，房价有所松动，但仍处于高位。王沛表示，房地产市场调控正处在关键时期，中国政府不能放松对房地产市场的调控，这样可以挤出价格泡沫并扭转人们对房价上涨的预期。

　　央行本月发布三季度储户调查报告显示，对下半年房价走势，41.1%的居民预期“基本不变”，较上季微降0.3个百分点；37.9%的居民预期“上升”，较上季提高1.7个百分点；8%的居民预期“下降”，较上季回落0.2个百分点。

　　“在无法消除房价上涨的制度性基础的情况下，行政干预或许是最有效的手段。政策调控的实践表明，一般性的政策难以改变市场的运行趋势，要阻止该趋势的持续，不得已的方式就是‘限购’和大批量增加保障性住房的供给。”尹中立说。