一手抓房地产市场调控,一手抓住房保障体系建设。今年,我市始终把保持房地产市场健康稳定发展和建立具有温州特色住房保障体系作为解决民生问题的头等大事,紧紧围绕“住有所居”这个目标,采取各种有效措施,基本实现了住房保障体系逐步完善、市场秩序不断规范、购房心态日趋理性的预期目标。
【楼市调控】组合拳稳定房价
调控新政3月陆续出台
一季度,我市严格按照国务院、浙江省有关调控精神,快速制定实施宏观调控政策措施,系列楼市调控新政陆续出台。
3月11日,市政府出台《关于贯彻<国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知>的实施意见》。根据《实施意见》,我市对已拥有2套及以上住房的本市户籍家庭,拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭,将暂停在本市内向其售房。违反规定购房的,不予办理房地产登记。对于贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。个人购买住房不足5年转手交易全额征营业税。同时,加大保障房建设力度。
3月14日,根据《实施意见》,市房产管理局制定并下发了《关于落实住房限购政策有关问题的通知》,公布了我市贯彻实施“新国八条”实施细则,就如何认定居民家庭住房情况,本市户籍居民如何认定,购房前提供哪些证明材料等作出具体规定。
3月25日,市政府发布了我市2011年度新建住房价格控制目标为:低于本市今年生产总值和城镇居民家庭人均可支配收入增长幅度。
房地产市场率先降温
系列调控新政组合拳下,我市房地产市场开始平稳降温。昨日,记者走访多家房产中介了解到,不少中介门店交易量开始减少,“限购令”使我市房价趋向平稳。其中,一中介人员误以为记者要买房,热情地向记者推销说,“现在是买房的好时机,这时价格平稳,且可挑到比较好的房子。”
房管部门的统计数据佐证了市场反应。据了解,最近六个月市区二手住房成交量明显下降,分别为1440套、1135套、1014套、1145套、714套、652套。据有关部门统计数据显示,系列新政下,温州房地产一级市场也率先降温。今年1-3月份,全市共有9宗地块(面积378亩)相继流拍。
日前,记者通过街头随机和网络调查的方式,对50名市民进行询问。超过五成的市民认为,只要楼市调控政策可以长期持续下去,房价能真正跌下来。
业内人士分析认为,温州的系列调控举措,最直接的效果就是抑制了投资型购房,并将这部分泡沫挤出市场。有关专家认为“限购令”、“限价令”陆续出台后,虽然不能期待房价很快降下来,但只要有效控制了市场成交量,同时继续加大对土地供应、保障性住房和廉租房的供应,将对房价的松动起到积极的影响。
约谈问责制保障落实
据透露,为确保调控目标任务落实,我市还将建立约谈问责机制。今年全市确定的保障性住房建设、土地供应目标、执行差别化住房信贷、房地产相关税收征管、个人住房信息系统建设等目标任务,将列入各县(市、区)政府和有关部门的年度目标考核范围,对执行不力的部门和单位决不心软,并将实行问责。
此外,我市有关部门将采取有力措施,确保新建住房价格控制目标的实现。这些措施包括强化各县(市、区)政府促进房地产市场平稳健康发展的责任,严格执行国家有关规定及相关配套政策,切实将房价控制在合理水平;所有新建住房实行网上销售管理,网签数据均要纳入国家统计局新建住房销售价格指数编制内容;住建委等政府职能部门将根据职能分工,履行房地产调控职责,进一步规范房地产市场。
【住房保障】大建设如火如荼
今年要建保障性住房87万平方米
在今年全国两会上,“保障房”成为最热门的词汇之一,中央政府决定在“十二五”期间建设3600万套保障性住房,以满足中低收入阶层的住房需求。
稳定房地产市场要靠两只手,一手抓调控,另一只手就要紧抓保障住房建设。根据市政府排定的保障住房建设大单,今年全市将加大公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房的建设力度,增加保障性住房供应量。2011年,我市建设保障性和政策性住房87万平方米,共9960套。全市将新开工廉租住房、经济适用房36.53万平方米4517套,新开工公共租赁房25万平方米2800套,市区新开工建设经济适用房20万平方米,推出1500套经济适用房。
同时,我市要新增廉租住房1400户,其中实物配租633户,租赁补贴767户;城市旧住宅区(危旧房)改造10.5万平方米,1243套。
此外,市区每年各类住房开发用地供应量要达到1500亩以上,其中,保障性住房、旧住宅区改造住房和中小套型普通商品住房建设用地不低于住房建设用地供应总量的70%,用于保障性住房建设用地不低于住房建设用地供应总量的20%以上。这预示了我市未来住房体系中,保障房的分量将越来越重。
1500套经适房已开始申请
市住建委透露,目前我市在建和即将建设的经济适用房大多聚集在娄桥、瑶溪、瞿溪等地。瑶溪和瞿溪的项目正在建设中,娄桥项目也已开工,瓯浦垟项目正在进行前期工作。
昨日,记者走进我市最大的经济适用房项目——瑶溪经适房项目工地看到,一期20万平方米、1700余套经适房已全部建成完工,工人们正在抓紧建设道路、绿化等市政配套工程项目,预计最快将于7月前交付。负责项目建设的市城投集团有关工作人员介绍,瑶溪的经济适用房用地面积668亩,总建筑面积53万平方米。目前,二期1500套也在抓紧建设之中,项目预计最快于明年交付投用。市房管部门也透露,今年1500套经适房申请和资格认定也已经开始,部分房源就在瑶溪。
此外,位于娄桥的经济适用房去年已开工,用地面积735亩,总建筑面积46万平方米,一期20万平方米2500多套的项目已经开工,预计年底打桩完毕。南白象保障房项目用地面积276亩,目前处于征地和项目规划阶段。
市住建委介绍,3处保障房项目建设完工后,将有上万套保障房投入市场,这对整个房地产市场将带来重大影响。“保障房将成为调控楼市的有效砝码,促使房地产市场逐渐回归理性”。业内人士分析说,保障房的大量上市,将大大稳定人们对市场的预期,并为中低收入群体带来新的希望,使“居者有其屋”成为现实。
破难攻坚保障建设进度
建设任务排定了,关键还要看落实。市住建委主任郑锦春透露,我市正加快推进保障性住房建设,切实解决中低收入家庭住房问题。
“目前,保障性住房和旧住宅区改造住房目标任务都已分解到各县(市、区)人民政府和有关部门,并签订了目标责任书。”郑锦春介绍说。
据透露,4月底前全市将召开保障性安居工程建设现场推进会议,对今年我市保障性安居工程建设进行再动员再部署,并对年度住房保障目标任务进行再细化分解。同时,我市对进展缓慢的甚至是无法开工的建设项目进行梳理,加强协调,逐个解决和突破,确保各建设项目的顺利开工,按进度建设。
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