五大问题
需重点关注
蓝皮书指出,温州经济发展中需重点关注五大问题:节能降耗的压力依然较大;居民生活和企业生产受通胀压力较大;银行缩贷与民间资金活跃并存,金融风险急需防范;结构调整和转型升级较缓,产业竞争力面临挑战;城市化进程缓慢影响协调发展。
●节能降耗压力依然较大
温州目前的能耗水平在省内已处于领先位置,进一步下降的空间和潜力十分有限,2011年以及“十二五”在节能降耗方面的压力仍然有增无减。从目前看,降耗压力来自三个方面:一是三次产业结构变化不利于降耗;二是工业用电和居民用电增长仍然较快;三是部分节能措施带来不少新问题。
●通胀压力影响生产生活
2010年温州物价持续在较高位运行,温州居民消费价格总水平(CPI)比上年上涨4.3%,累计涨幅创24个月以来的新高。从生产领域看,工业品出厂价和原材料价格均呈上扬态势,且原材料价格涨幅明显快于工业品出厂价涨幅。
●金融风险急需防范
2010年,央行的货币政策逐步由宽松转向收紧。年内,央行上调商业银行存款准备金率6次,加息2次。从温州金融市场反应来看,有四个方面的变化:一是金融机构贷款增速增量双双回落;二是居民存款持续回落;三是民间借贷利率持续高涨;四是企业财务费用和应收账款增加明显。
●产业竞争力面临挑战
一是工业经济缺乏核心竞争力。目前温州的制造业仍以鞋革、服装等传统产业和配件类的装备制造业为主,真正拥有研发能力和核心竞争力的产业很少。二是服务业发展层次亟待提升。温州第三产业的层次依然较低,现代物流、创意研发、商务租赁等现代服务业比重不足。三是企业自主创新能力依然偏弱。每万人科技活动人员仅为杭州、宁波的29.5%和44.7%。
城市化进程缓慢
目前,温州非农业户籍人口比重为21.5%,居全省第8位,近十年仅提升3.7个百分点,提升幅度比省内杭、宁、嘉、绍等兄弟市少3~13个百分点。同时,温州乡镇小而散。城市化进程缓慢给我市城乡区域统筹协调发展带来巨大障碍。
一方面,城市集聚能力偏弱不利于城市综合竞争力的提高。目前温州市区面积占全市的比重为10.1%,而杭州、宁波分别达到18.5%和25.1%;温州市区集聚了全市四成的GDP,而杭州、宁波则集聚了全市六成和五成的GDP。另一方面,也不利于城市的总体规划,影响社会事业的发展。