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楼市新焦虑 :“财富差距拉大”还是“没房住”

2011年03月17日 08:39:01来源:新华网责任编辑:应胜培字体:【大】【中】【小】
简介:

  房价越来越高,引发不少抱怨声。不少人觉得,楼市存在的主要矛盾是穷人买不起房、“没房住”。但浙江大学最近的一项课题研究表明,在杭州这样住房制度建设较为成熟的经济发达地区,房地产市场的主要矛盾是“财富差距拉大”引发的焦虑,加大保障性住房建设可以解决“没房住”的问题,但并不能缓解“财富差距拉大的焦虑”,由此引发的社会不满情绪在政府大建保障房之后还将继续存在,如何疏导需要开展多管齐下的社会综合工程。

  杭州的房地产市场在中国楼市一直具有较强的典型意义,这个城市的市场信息备受关注,其相关数据常常对中国楼市具备较强的标本价值。

  浙江大学房地产研究中心前不久完成了“杭州市公共租赁住房‘十二五’规划研究”课题。他们的报告指出,公租房作为众望所归的楼市调控新措施,一直强调目的在于覆盖两个“夹心层”:一是无力购买商品房、但又超过了经济适用房申购标准的群体;二是无力购买经济适用房但又不超过廉租房政策标准的群体。但课题组经过实际测算,认为第一种夹心层仅占全市市区总户数0.32%,约为2054户,第二种夹心层实际上在杭州这样的城市并不存在,本地户籍人口的住房困难并不像想象的那么突出。

  据调查,需要政府通过公共租赁房进行保障的人群,主要是非户籍常住人口和新就业大学毕业生。据统计,在杭州市区约有14万人。

  住房条件并不差,为何我国房地产问题还如此尖锐?据分析,住房市场价格持续快速上涨,引发社会心态严重焦虑,但这种焦虑并不是“没房住”的焦虑,而是收入增长远远跟不上房价涨速引发“落后感”的焦虑。

  课题组在调研中发现,社会不满情绪主要来自两大群体的焦虑:一是未购房群体的焦虑。杭州市区近10年的居民人均可支配收入增加率为11.07%。低收入家庭2002-2007年年收入的增幅为80.2%,增长幅度远远不及房价。房价持续快速上涨会形成预期,这种预期会进一步加剧未购房群体的焦虑,没有及时买房,个人财富就会缩水,就算工资收入在增长,购房能力还是持续倒退,变得越来越买不起房。这是最普遍的社会心态之一。二是仅有一套住房,未能分享房价上涨带来的财富增值的焦虑。10多年来的住房市场化改革使得住房在居民家庭财富中占据主要地位,成为绝大多数家庭最重要的财产组成,据统计占比超过五成。因此,部分拥有较大住房或者拥有多套住房的家庭,财富得到巨大的增值,而另外一些家庭的财富差距被进一步拉大。这种落后无法在工资收入增长中得到弥补,由此产生强烈的失衡感、“被拉下”感。家住新金都社区的何先生说,这些年来,存款是负利率,股市又是黑洞,好在自己前几年买了房,不然当初能买一套房的现在只能买个厕所。

  这两种焦虑情绪的弥漫导致了住房问题成为众矢之的,饱受非议。以为单纯通过保障房让人人有房住就可以彻底解决围绕房地产的“口水”问题,是一种曲解,政策自然也难以完全到位。

  浙大课题组专家建议,一方面要继续加大保障房建设力度,以政府为主导,投放市场足够多的公租房,确立公共租赁住房作为我国住房保障的新核心,其本质定义为“通过租赁的方式保障人民基本居住权”,无论是本地市民还是外来人口,只要没有获得过其他形式的住房保障,无法通过市场途径满足基本居住需要,都应该纳入公共租赁住房保障体系;另一方面要通过宣传,在群众中树立科学的住房观念,大力鼓励租房解决住房难问题;此外,在调控市场的同时,要大力推进分配制度改革,提升居民收入水平,“补砖头不如补人头”,使收入涨幅和房价涨幅形成合理的同步发展态势,让更多人通过劳动能分享城市、土地、房产增值带来的财富,才能从根本上消弭群众中存在的消极情绪,树立在城市化进程中“共建共享”的良好氛围。(记者方益波)

 

 

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