而对于集体经济组织来说,他们利用自己所有的土地,无论是自身开发还是委托开发,都可以取得可观的收益,毫无疑问是小产权房建设的受益方,梁季阳进一步分析说。
全国人大代表、五指山市副市长陈国诚告诉《经济参考报》记者,建设小产权房每平方米成本在2000元左右,而售价达到每平方米4000元以上,利润十分巨大。
“对于已经购买小产权房的购房者,他们以远低于市场商品房的价格购得房屋,也是受益方”,梁季阳进一步表示,就广大的潜在购房者而言,如果小产权房建设合法化,将可能导致商品房价格的大幅回落,也是期待受益的一方。
仍以海南为例,陈国诚介绍说,随着国际旅游岛建设如火如荼地进行,海南房价一涨再涨,很多购房者清楚小产权房是违法建筑,但是面对海南动辄数万元每平方米的商品房,购房者贪图便宜就选择购买小产权房。
一定程度上,正是种种利益驱动导致了小产权房的肆意扩张局面。接受《经济参考报》采访的委员认为,在其背后还存在着一些深层次原因。郭松海认为,地方政府管理、监督不力,是其产生的外在条件。现行农村土地制度的缺陷以及小产权房价位低,与城市中低收入居民的消费能力相适应,是其得以存在的内在原因。
在梁季阳看来,小产权房长期、大量的存在、屡禁不止,随着数量的增加,处理难度也将日益加大,“小产权房问题也使政府的公信力受到严峻挑战,解决小产权房问题已不能再向后拖延。”
针对小产权房的扩张势头,代表委员也给出了破解困局的具体路径。全国政协委员肖燕军建议,鉴于小产权房问题清理工作矛盾集中,政策性强,社会反响大,舆论关注度高,建议尽快启动全国小产权房问题清理工作,按照“先清查、后处理”两步走的做法,公开叫停,管住新增,同时摸清底数,为下一步出台具体处理意见和措施打下基础。
此外,陈国诚还提醒说,目前,国家还没有出台专门针对小产权房的法律法规。为此,他建议,除了政府相关职能部门加大对小产权房的打击和清理力度之外,国家应该抓紧完善相关具有指导性作用的法律法规,指导政府加快对城乡土地的确权工作,统一村民宅基地的划分标准及管理办法。