2006年规划供应850万平方米房产实际只完成1/7
昨日，被称为“穗七条”的《广州市关于加快住房和土地供应加强住房管理抑制房价过快增长若干问题的意见》正式下发。作为首吃螃蟹者，广州率先在国内通过下发系统性文件进行行政调控的方式，联合本市发改委、财政局、统计局、地税局等九个职能部门统一调控房价。
此次出台的“穗七条”相比之前的设想，增加了四大新看点：
一是加大政府土地储备资金的投入，确保2007~2008年全市十区储备住宅用地6平方公里以上。
二是对认真落实“90/70”新规以及按“双限双竞”政策开发建设，并承诺加快建设速度，于近期投入市场的项目，政府将给予优先服务和激励政策。
三是在今年推出白云区松洲、海珠区新港中路、天河区车陂广氮和珠吉4个新社区项目共39.28公顷用地，通过公开竞争方式，引入房地产开发企业建设建筑面积共计约100万平方米的经济适用住房。
四是对此前引起社会广泛争议的单位自建经济适用房进行了规范管理。“穗七条”要求单位自建经济适用房要广泛接受社会监督，确保公开、公平、公正。而且剩余房源必须由政府监管处理，统筹调剂供应给社会其他中低收入住房困难家庭购置。
“穗七条”将作为地区调控指导措施执行，此外在面对广州市中心房价高居不下而且住宅用地每次拍卖必然创出高价的情况，“穗七条”除了强调将继续“加大闲置土地收回力度，盘活再利用存量土地，增大老城区住宅用地供应量”和推进旧城改造之外，还相应加大了周边地区的平价住宅的土地在市场上的份额，如规定增城、从化市2007年计划出让商品住宅用地29宗，用地面积6.28平方公里、建筑面积约980万平方米。
可以想见，当这980万平方米的用地项目在2008~2009年相继入市，以其均价在3000~4000元/平方米左右的低价，必然将相应降低目前广州十区已突破7000元/平方米大关的高昂均价。而在老城区，也将在2007年通过回收闲置用地及盘活烂尾地增加供应建筑面积135万平方米，约1.5万套住宅。
“穗七条”出台正是楼市传统的黄金销售季“五一黄金周”前夕。在广州市政府放言将全力以赴降房价之后，对于这个传统销售旺季，无论是消费者还是开发商的观望情绪都十分浓郁。
万科、富力、合生等多名地产巨头都表示，由于工期跟不上，预计集中推货期要推迟到年底。而根据广州市统计局近期作出的《关于市民家庭消费支出状况与心理预期调查情况的报告》，已经有53.5%的市民表示，在今明两年内购房“不合算”，市场的追涨心态已明显得到缓解。接受调查的市民中只有10.2%在今明两年有购房计划，而且以自住型为住。
业内专家韩世同对“穗七条”提出了一些不同意见。他表示，调控房价更需要看计划能否落到实处：“穗七条“提出从2007年开始将连续三年确保全市十区每年供应住宅用地5平方公里以上。但2006年广州规划供应总建筑面积要达到850万平方米，实际完成的只有125万平方米，计划跟实际的差距很大，今年能否改变这种状况还有待观察。此外，增加老城区闲置拍卖数量虽然可以加大供应量，但是在拍卖过程中，要防止开发商通过将某一处土地的拍卖推高整体区域房价的现象。如万科在今年初拿的江湾地段的地价已接近广州城区楼价水平，使当地二手房价应声看涨。“穗七条”提出，将在2007年改造22.8万平方米的老城区危房，此前广州还没有危房改造成片成功的先例和模式，能否奏效还有待观察。
