房产税作为地方税,其收入进入地方的“钱袋子”。目前在上海、重庆的试点阶段,房产税收入规模较为有限。但随着征税对象、税率以及地区的调整、扩大,房产税将成为十分可观的地方“财源”。如何使其避免成为地方的“私房钱”而做到“取之于民,用之于民”,殊为关键。
中国税务学会理事、上海财经大学教授胡怡建说,在世界许多国家,房产价格高,缴税多,用于教育和治安的资金多,纳税人直接从中受益。我国包括房产税在内的财产税与其他税在用途上是没有区别的,纳税人缴纳财产税没有真实感受到财产税的受益,“应考虑房产税的特点,让其直接惠及纳税人,来调动纳税人的积极性,以及感受到纳税的必要性”。
国务院相关部门负责人表示,为充分体现调节收入分配的政策目标,改革试点征收的收入将用于保障性住房特别是廉租房和公共租赁住房建设等,以解决低收入家庭住房困难等民生问题。从目前上海、重庆两地公布的细则看,房产税用于保障房建设的意图均十分明确。
“保障房尤其是公租房的融资是困扰各地的难题,房产税能起到多大的‘支援’作用,值得关注。”复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰说。
多位专家还建议,应借房产税改革之机,推进地方财税制度的改革,建立公开透明的决策和监督机制,保证税收所得用于公共品与公共服务的提供。
上海:关注“升温” 行情“遇冷”28日是上海房产税试点方案正式实施的首日。记者采访发现,市场对此高度关注,而交易行情却显著低迷。业内人士认为,在房产税、限购、限贷等措施叠加影响之下,楼市短期内将大幅“降温”。
28日上午,记者来到上海浦东新区房地产交易中心受理分中心。此时,一楼交易大厅内已有数百人等候办理业务。保安人员告诉记者,近两周前来办理业务的人数明显增多,但28日大厅内比前两天还要拥挤,人数差不多翻了一倍。
在二楼的房产交易税务受理窗口,前来办理业务的购房者也有数百人。负责发放排队号码的工作人员告诉记者,27日约发放了1200个号码,28日估计发放更多,上午就要突破800个。
交易大厅外的告示栏上已经张贴了《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》,不少市民围观、议论。一位60多岁的老太太急切地问别人:“我儿子有两套房,一套180平方米,一套150平方米,要交多少税啊?”当得知房产税暂不对存量房征收时,老太太顿时神情轻松。
记者看到,工作人员耐心地回答每一个问题,并对问题的类型进行分类、统计咨询人数。工作人员说,在其统计的9种类型中,询问人数最多的就是房产税的征收对象、征收时间等问题。
不过,市场成交行情十分冷清。记者在中原地产上海普陀区几家门店看到,这里已不再有此前“末班车”行情时的热闹场面,显得较为冷清。中原地产区域总监范成章说,除天气、临近春节等因素外,房产税以及限购、限贷等措施的作用是目前市场低迷的最大原因。一些较悲观的人士估计,预计春节后三个月内二手房成交量可能下降六七成之多,但房价短期内还不会有明显松动。
他还介绍,房产税等措施实施后,由于成本转嫁、需求增加等原因,房租或将延续去年以来的上涨势头,这在春节后的一段时间里将尤为明显。
房地产企业也正在谋划应对之策。复地集团[简介最新动态]董事长张华28日告诉记者,此次房产税试点方案内容符合此前的预期。目前公司正在研究市场走势和应对策略。预计今年不少房企将对住宅的户型、面积等作出一些调整,中小套型房源比例将会增加。不过,房产税的“落地”也说明新的房地产调控政策正陆续到位,形势的明朗化对企业来说倒不是坏事。
长春开发商谨慎观望1月28日长春市国土资源局举行了新年“第一拍”,小地块成为“香饽饽”,引来多个竞买人。业内人士认为,“国八条”立竿见影,开发商正在改变大进大出的策略,出手变得更为谨慎,进入“边开发边观望”状态。
当天共推出7宗经营性用地,其中5万平方米以下的5宗地块,有4宗引来两家以上竞买人。竞争最为激烈的是东方广场[最新消息价格户型点评]附近一宗8780平方米的住宅用地,楼面价1447元/平方米,两家竞买企业经过120轮激烈竞价,成交价达2637元/平方米,溢价率超过80%。小地块因为总价低、市场风险小,更受开发商青睐。
另外两块15万平方米以上的地块以底价顺利成交。吉林省力旺房地产开发公司在本次竞买中斥资5亿元拿下一块15万平方米土地。该公司相关负责人表示,“国八条”不是要搞垮房地产市场,而是规范市场,这对房地产企业是挑战更是机遇。因为每次大的调整后存活下来的都是有实力、有底蕴的企业,市场的集中度和占有率也会大幅提高。不过,也有一些大型房企对拿地更为谨慎。