提要：对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购买住房贷款；2010.9.29：各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款，首套商品房首付被确定提至30%；
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2011年楼市的首轮调控政策，昨天正式出台。
昨天，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作，以有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展。会议确定了八项政策措施，包括贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率的1.1倍、个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税、对执行“限购令”的城市进行政策的进一步强化等。
此外，会议要求加大保障性住房的供应量，对此快房网(kfw001.com)进行了深入的调查和了解。(详见C02-C03版)
二套房贷款首付提高到六成新政策规定，强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求，在国家统一信贷政策的基础上，提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。
杭城银行业多位业内人士表示，目前杭城绝大多数银行都已严格实施“新国十条”中对二套及以上房贷的限制，二套房首付五成以上，贷款利率上浮10%。
深圳发展银行杭州分行信贷部负责人杜志良说：“经历一轮轮的调控，目前市场上的购房者以首次置业和首次改善的刚需购房者为主。相比加息，提高首付成数显得稍为缓和，可以避免误伤真正的刚需型改善型购房者。”此外，提高首付成数将促进银行转型，目前杭州多数银行已对购买第三套房和外地的购房者停贷，2011年的工作重心将转移到中小企业贷款上。
购买不足5年的普通住宅再交易 营业税要全额征收了政策还规定，调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。依照此项条例，普通住宅的营业税征收，将从以往对差额部分进行征收调整为对销售额全额进行征收。免征营业税的惟一条件为：这套房子是房东的惟一住宅，且购买年限满五年。
根据新出的房产交易政策，以一套2007年购入、建筑面积100平方米、当时购入价150万元、如今出让价300万元的二手房为例，营业税从之前的8.4万元{(300万-150万元)×5.6%}，调整为16.8万元(300万元×5.6%)，多缴纳8.4万元。
业内人士说，营业税征收办法调整后，对二手楼市将造成不小的冲击。
值得一提的是，政策中提出“严格执行个人转让房地产所得税征收政策”，但并未明确个税征收办法。盛世管家市场部经理韩毅介绍，目前在二手房市场上，房东缴纳个税时有两种计税办法：交易总价的1%，或是房屋买入卖出交易差额的20%。“如果严格执行的话，税务部门有可能将该税种的征收方式调整为‘二手房交易差额的20%’，比原有的第一种计税方法，要严格得多。”快房网首席评论员大老哥说。
目前杭州的二手房交易，所涉税费大多由买家全部承担。但在多轮调控作用下，部分买家在交易时会提出：涉税房源，要适当降价，否则买卖双方需自理税费。
