土地市场作为房地产市场的基本组成部分之一，成为4月新政的主要调控对象。2010年1-9月各月度住宅用地的推出量、成交量和溢价率均在4月出现明显转折，而“国十条”之后连续5个月无实质性政策出台(出台的仅是一些纲领性的精神，而无具体操作措施)的局面则直接增加了市场预期的不确定性，进而酿成了各大房产巨鳄全线进军二三线城市。从一路高歌猛进到4月形势急转直下、再到谨慎与博弈并存的基调变化，成为2010年前三个季度土地市场交易的主旋律。
伴随着住宅用地交易的相对疲软，2010年1-9月全国105个城市住宅用地溢价率也呈现出一种与2009年完全相反的持续走低的现象，同比增幅自然也呈现出明显的下滑趋势。从各月分布来看，除8月微有上扬以外，各月溢价率逐月下降的趋势十分明显。从同比变化看，前三个月保持高位运行，溢价同比增幅分别为2066%、1513%和530%，4月则直降为81%，5月同比增幅仅达到6%，而6-9月则保持了同比负增长态势。这表明在新政之后，开发商拿地愈发理性，对于拿地成本的控制和目标地块品质的要求也愈发严格，从而导致高品质地块频频交易，而总体溢价水平却持续走低。
