此政策一出,许多已经完成的项目设计图纸就要推倒重来,据说仅北京地区被修改的图纸项目就达600多个。这一年多来,徐晨所在设计所的主要工作就是为去年6月后开工建设的住宅项目修改设计图。
“按照‘90平方米’政策,真的很难设计房子。”徐晨举例说,一个1万平方米的住宅项目,按照原有的设计方案,可能只需要设计400多套房子,而现在要改成1000多套,等于增长了一倍多。按照每千人公共设施配套标准,就需要配套设施,而许多项目并没有土地来修建这些设施,而且在房屋套型的设计上也非常困难,很多边边角角的面积很难协调,“都有开发商想过不建阳台”。
国务院发展研究中心市场所研究员廖英敏认为,从今年以来的统计公报来看,通过“90平方米”、“70%”等政策调整确实带来了一系列的变化。例如,在住宅投资比例上,特别是中低价位中小户型的住宅投资出现了略高于房地产其他投资的局面,但是“有些城市由于结构的调整却造成了市场供应不足,短期无法缓解,导致了房价上涨”。
地根紧缩供需矛盾被激化
2006年,全国土地开发投资占房地产开发投资的比重为6.2%,同比上升0.3个百分点。中国社科院近日出版的《2007年房地产蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)中分析,土地开发投资增长率高于土地开发面积增长率,表明单位土地开发成本增加,这是国家严控土地供应制度等政策实施的结果。
另有数字表明,2006年全国主要城市地价总体水平为1544/平方米,与2005年相比,增长率为5.19%,增幅上涨0.99个百分点。北京南三环的东铁匠营地块曾上演6700元/平方米的火爆,连在场的开发商也称是“疯了”。而在我国,地价占房价的比例约为30%。
实行最严格的土地控制政策一直是房地产宏观调控政策的主调。
“国六条”出台后的一年间,连环出台的土地控制政策,有利于解决违法违规用地严重、工业用地的盲目扩张、地方政府强烈的占地冲动等问题,规范土地市场。
但房价上涨的根本原因是供需矛盾。用中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员李景国的话说,住房是生活必需品,刚性需求无法抑制,尽快加大土地和住房的供应量,缓解供需矛盾,是解决房价上涨过快问题的根本出路。
“随着土地闸门进一步收紧,供求矛盾将会加剧。在市场规律作用下,房价将可能进一步上涨,而房价的秩序上涨,就会助长投资和投机。”在《蓝皮书》中,李景国将此土地调控政策中有待考虑的问题之一。
营业税新政二手房交易跳水
“2006年6月1日起的那几天,二手房的交易量像跳水一样,我们的日子特别难过。”回忆起二手房征收营业税年限由2年升至5年的威力,一位房产中介的业务员至今仍心有余悸。
2006年5月31日,国税总局下发《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》,明确2006年6月1日后,个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税。
国税总局称此举的目的是“抑制投机和投资性购房需求,进一步加强个人住房转让营业税征收管理”。
链家地产的统计数字显示,6月1日至4日与新政实施前4天(即5月28日至31日)相比,二手房房源挂牌量、客户登记量、成交量分别下降41.7%、55.4%、35%。二手房交易中观望者骤增,一方面是对房产价格走势的观望,另一方面是对中低价位、中小套型普通商品住房是否供应到位的观望。
营业税增加了房地产交易成本,在一定程度上抑制了房地产的投机行为。“但在不同的市场环境中,政策手段的有效性是不同的。如果市场供不应求,则任何成本的增加或利润的减少都能被迅速转移到最终的消费者身上,助长房地产价格的进一步上涨。”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员李恩平在《蓝皮书》中分析说。












