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一封"公开信"引关注 千亩土地所有权究竟归谁?

2007年05月17日 09:47:32来源:中国经济时报责任编辑:章魁波字体:【大】【中】【小】
简介:

  村民反映的其他问题

  在采访中,村民们告诉记者,在展茅,有关村民和镇里的矛盾远不止过去填海围垦土地所有权这一件。

  2004年,因舟山市钓梁围垦开涂2万亩工程的需要,展茅镇梁横村党支部书记兼村委会主任李秀凤,不顾村民们因补偿费过低强烈反对,亲自和舟山市钓梁围垦工程指挥部签订《梁横山沙嘴头宕口山体征用补偿协议》。

  该协议一共5条。其中前4条内容如下:

  甲方因钓梁围垦工程建设的需要按照舟政办函[2004]166号文件精神,将对乙方钓梁岛山沙嘴头进行石料开采。根据《浙江省土地管理实施办法》和有关土地管理法律、法规的规定,甲、乙双方经协商达成如下补偿协议:一、石料开采征用山地的补偿标准为每亩1万元(含地基),使用山地的补偿标准为每亩5000元(不含地基)。二、钓梁围垦工程建设第一期总需开采山体面积160亩,其中甲方需征用乙方钓梁岛山地60亩,按每亩1万元补偿,补偿金额为60万元;使用钓梁岛山地100亩,按每亩5000元补偿,补偿金为50万元。合计补偿金额为110万元。三、付款办法:本协议签订后甲方一次性付给乙方60亩山地征用款人民币陆拾万元,另100亩山地使用款伍拾万元的支付,按实际开采面积每年结算一次。四、乙方需做好当地群众思想宣传工作,保证钓梁围垦工程建设顺利进行。签订日期是2004年12月15日。

  该工程早已开工。

  记者在采访中感受到当地村民对此协议定出的补偿标准极为不满。60亩征用钓梁岛山地已被使用;200多亩已使用山地上的沙石泥土等已被挖掘填海,每亩的补偿金只有5000元。

  村民们介绍:2005年4月,梁横村村民对此协议自愿组织村民会议。当时的展茅镇副镇长陈忠、舟山市钓梁围垦工程指挥部刘副处长、梁横村书记兼村委会主任李秀凤、螺门三渔公司经理李文龙等到会。村民们对补偿金太低都不接受。会议不欢而散。就此,村民们469人联名签字反对,并按下手印。

  村民陈松央告诉记者:在2005年4月20日至21日针对钓梁围垦工程补偿问题的村民会议上,我代表村民发言,说“梁横岛上的土地、山田、树木、沙滩鹅卵石等,都属于梁横村的集体财物,按照李秀凤亲自与舟山市钓梁围垦工程指挥部所签订的征用协议,价格太低,我们村民都不同意!”4月22日早上6点多,展茅镇副镇长陈忠、舟山市钓梁围垦工程指挥部的一位副处长、原螺门人民武装部的一位部长和展茅镇派出所的几个穿便衣、警服的人就强行把我和儿子带到派出所。他们抓我母子俩的时候,定海县前街27号周围的邻居们都看到了,他们可以作证。我自己和儿子的身上多处是青一块、紫一块的,后来我们也拍了照片。到派出所后,陈忠副镇长说我煽动老百姓,组织群众跟政府对抗。他们在当天上午9点多把我放出来。中午12点多我儿子也被放出来了。此后他们再也没有人找过我。

  展茅镇田公岙村的村民们向记者反映:田公岙村的70余亩水稻田中,有30余亩被正在建设中的“锦帆船舶配件工业园区”占用。这30余亩水稻田,原来是展茅人民公社时期分给村民们的口粮田。1979年,展茅人民公社要在该土地上建渔种场,当时以“下级服从上级”为由,占用了这块土地至今未还。在近30年的时间里,他们从未办理过任何征地手续,也没给过一点补偿费。该渔种场经营不善,多次转产多次倒闭,现在又建工业园区了。为了争取归还村民土地,或给村民土地补偿,我村各届干部曾多次向展茅镇政府递交报告,要求归还土地和土地所有权,展茅镇的有关领导就以“这是历史遗留问题,我们无法解决”为由,一直把问题拖到今日,没有结果。

 

 

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